BANGÓNÉ BORBÉLY ILDIKÓ,
BANGÓNÉ BORBÉLY ILDIKÓ,
BANGÓNÉ BORBÉLY ILDIKÓ, az MSZP képviselőcsoportja részéről: Köszönöm szépen. Elnök Úr! Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Képviselőtársak! Az egyes törvényeknek a kézbesítéssel és igazságügyi ágazati szabályozással összefüggő módosításáról szóló törvényjavaslat célja egyes igazságügyi és hatósági eljárásjogi tárgyú törvények módosítása annak érdekében, hogy az elmúlt időszak gyakorlati tapasztalatai hasznosuljanak és a jogalkalmazást segítsék, valamint annak érdekében, hogy a törvények illeszkedjenek a változó társadalmi, szervezeti és technikai viszonyokhoz. Majd elmondom, hogy miért olvastam ezt így fel.
Ennek keretében számos olyan része van a javaslatnak, amelyen érezhető a jobbító szándék és a mögöttes átgondoltság, felmérés igénye. Ilyenek a javaslat azon rendelkezései, amelyek a póthagyatéki eljárások határidejének növelését célozzák, mivel gyakorlati tapasztalatok bizonyítják, hogy nagyon sok esetben halott személyek szerepelnek tulajdonosként nyilvántartásban; tényleg egy kicsit jobbítani kell ezen a rendszeren.
Nem lehet azonban figyelmen kívül hagyni a javaslat többi módosításának tartalmát. Jobbikos képviselőtársam elmondta, hogy ugyebár ez a salátatörvény is 26 törvény módosítását tartalmazza. Mondjuk, ezen már nem lepődünk meg, mert az elmúlt évek gyakorlata ez az önök részéről.
Természetesen a gyakorlati tapasztalatok jogszabályi szintre való átültetése semmiképpen sem probléma. A kormánynak azonban, úgy néz ki, komoly problémát okoz a döntés-előkészítés. Ezért is olvastam fel az első mondatot, mert pontosan az önök államtitkára ismerte el, Orbán Balázs az MTA néhány héttel ezelőtti konferenciáján azzal magyarázta a kormány döntés-előkészítését, hogy a kormánynak koncepciója, hogy nem akar annyi időt tölteni a döntés-előkészítéssel, inkább a gyakorlatban próbálja ki a gondolatait. Ez a koncepció önmagában is probléma, hiszen olyan jogalkotási termékekhez vezet, mint az előttünk álló törvényjavaslat. Amit képviselőtársam is elmondott, hogy nem foglalkoznak az előkészítéssel, sokszor elmondjuk, hogy nagyon sok fontos törvénymódosítás salátatörvényben szerepel vagy képviselői önálló indítványként kerül be a parlament elé.
(19.40)
És lényegében a képviselői önálló indítványokkal kerülik meg, hogy megtörténjen a társadalmasítása a törvényeknek. Nincsen döntés-előkészítés, nincs jól szakmailag összerakva egy-egy törvénymódosítás, majd itt a Parlament falain belül mi, képviselők elmondjuk az aggályainkat az ellenzék részéről. A kormánypárti képviselők nagyon gyorsan keresztülviszik a parlamenten szavazással, akár gyorsított eljárásokban is, és utána gyakorlatban kipróbálják, és a gyakorlatban meg, ahogy képviselőtársam is mondta, mondjuk, egy négy hónappal ezelőtt elfogadott törvény már itt is van módosításra a parlament előtt, mert a gyakorlatban rájöttek, hogy ezt nem is így kellett volna megvalósítani, nem így kellett volna csinálni, nem működik a gyakorlatban, vagy vannak olyan részei, amiket már azonnal módosítani kell.
És pontosan ez a salátatörvény is erre ékes példa, hogy salátatörvényben huszonhat másik törvényt módosítunk. Vannak olyan rendelkezések, melyeket néhány hónappal ezelőtt szavaztunk meg, és már pontosan itt van, a parlament előtt.
Kritikaként engedje meg, államtitkár úr, hogy pontosan ez a baj. Az elmúlt tizenegy évben folyamatosan ez a gyakorlat volt a törvénykezésben, hogy behozták a parlamentbe, megvitattuk, láttuk, hogy nagyon gyorsan volt előkészítve. Iszonyú sok hibát tudtunk felsorolni az adott törvényekkel kapcsolatban, de önök megszavazták, majd visszakerült néhány hónapon vagy egy-két éven belül ide, mert módosítani kellett ezeket a javaslatokat.
Nem is húznám tovább a szót. Mi úgy gondoljuk, hogy pontosan látjuk néhány esetben a jobbító szándékot, hogy vannak jó gondolatok, de pontosan e miatt a gyakorlat miatt úgy gondoljuk, hogy tartózkodással fogunk szavazni, mert úgy gondoljuk, hogy nem lehet igent mondani erre a törvénymódosításra.
És ajánlanám államtitkár úrnak, hogy itt a ciklus vége körül lehet, hogy meg kellene próbálni szakmailag előkészített törvényeket idehozni a parlament elé, és egyszer kipróbálni, hogy milyen az, amikor végigmegy egy rendszeren, és hátha működni fog. Köszönöm szépen, elnök úr. (Taps az ellenzéki pártok padsoraiban.)
