SEBIÁN-PETROVSZKI LÁSZLÓ,
SEBIÁN-PETROVSZKI LÁSZLÓ,
SEBIÁN-PETROVSZKI LÁSZLÓ, a DK képviselőcsoportja részéről: Köszönöm szépen, elnök úr. Ahogy az előttem szólók is megjegyezték, egy olyan komplex törvénycsomag van előttünk, amely nem toldozni-foldozni próbálja ennek a területnek a szabályozását, hanem teljesen újat alkotni szándékozott a jogalkotó. S valóban azzal az ambícióval készült ez a törvény, hogy a lehető legmodernebb, legjobb, legáramvonalasabb ingatlan-nyilvántartási rendszert, illetve ennek a működtetését hozza létre. Tehát az ambíció ennek a törvényjavaslatnak a megszövegezésekor borzasztó nagy volt.
Nézzük, hogy a gyakorlatban, a szövegben ez mennyire jelenik meg! Előrebocsátanám, ahogy az előttem szólók már szintén elmondták, hogy egy olyan területről van szó, amely egyfelől borzasztóan fontos, nagyon kiemelkedő. Tehát hogy rendben legyen ezen a területen a nyilvántartás, az mindannyiunknak elemi érdeke. Csak néhány adatot hadd mondjak! Az ingatlan-nyilvántartás által közvetlenül érintett ingatlanügyletek, mezőgazdaság, építőipari ágazatok együttesen, tehát akik ezt majd valószínűleg használják, a nemzetgazdasági teljesítmény körülbelül egyhatodát állítják elő. Ha pedig a jelzálogértékeket is figyelembe veszem, akkor a föld- és ingatlan vagyon a nemzeti vagyonunk 60-65 százalékát teszi ki. Tehát az, hogy ez a nyilvántartás naprakész, precíz-pontos, akkurátus, a jogszabályoknak megfelelő legyen és ehhez azok, akiknek dolguk van ezzel, normálisan hozzáférjenek, elemi érdekünk. Ez sok-sok millió embert fog érinteni és érint a mai napokban is.
Tudjuk azt, hogy a jelenlegi rendszer borzasztóan sok sebből vérzik. Előttem szintén többen elmondták, hogy itt volt az ideje ennek a rendbetételnek. Ha akarom, azt is megkérdezhetem, mi tartott tíz évig, hogy ide eljussunk, hogy ez ide elénk jöjjön.
Tizenegy éve kormányoznak önök, és csak most jön ez a javaslat ide, s ha most elfogadjuk, még további két vagy másfél év múlva fog majd életbe lépni. Értem én az előkészítés nehézkes voltát, de mégiscsak az a helyzet, hogy a problémák, amiket itt többen ecseteltünk, évek óta ismertek mindannyiunk számára, hiszen mi magunk is ezt tapasztaltuk, és az állampolgárok, akik hozzánk fordultak, szintén ugyanerről számoltak be.
Tehát annak, hogy jelenleg az eljárások ügyintézési határideje hosszú, az oka többek között az, hogy a kérelmek benyújtása jelenleg nagyrészt papíron történik, hogy a mindenféle díjak megfizetése általában nem online, nem utalással, hanem készpénzben a földhivatalok pénztáraiban történik, sok esetben nincs is rá mód, hogy ez online történjen. És sorolhatnánk a problémákat. Ezért aztán azt kell mondjam dicsérőleg, nagyon helyes, hogy ezzel foglalkozunk, nagyon helyes, hogy jön ide egy komplex javaslat, hogy ez a jövőben ne így történjen. Ez teljesen rendben van.
Noha ez a javaslat sok problémára javasol megoldást, azonban néhány pontban - és ezeket sorolni fogom - szerintünk komoly aggályokat vet föl az a megoldás, ami jelenleg a javaslatban benne van. Nem erről a kormányról beszélnénk, ha nem találnánk a javaslat közepette olyan pontokat, amelyek, hát, hogy úgy mondjam, gyanúsan politikai áthallásos pontok, és felvetik azt a véleményt, hogy ennek a törvénynek az örvén olyan módosításokra is készül a kormány, olyan módosítások is szerepelnek ebben a javaslatban, amelyeknek echte aktuálpolitikai hatásaik vannak.
Mondom, hogy mire gondolok. Először is, az ingatlanokkal kapcsolatban nyilvántartható adatok körét nem ebben a törvényben határozzák meg, hanem az van benne, hogy ezt majd kormányrendelet fogja meghatározni. Ez véleményünk szerint aggályos, s nemcsak azért, hogy adatvédelmi szempontból vajon rendben van-e, hogy egy alacsonyabb szintű jogszabályban fogják ezt meghatározni, hanem az erősségét is és az itteni közös megvitathatóságát is problémásnak tartjuk, magyarán, hogy majd a kormány eldönti, milyen adatok lesznek, amik nyilvántarthatók ebben. Tehát ha a kormányban valaki úgy kel fel majd ennek elfogadása után, akkor esetleg jó szélesre tárja a kaput, és olyan adatokat is kötelező adattá tesz, ami egyébként normálisan nem indokolható, hacsak nem aktuálpolitikai szempontból. Van ezzel gond.
Ez a javaslat, ez a csomag egy csomó olyan területet szabályoz, ami természetesen most is van valahogy szabályozva, s ha a kettőt összevetjük egymással, akkor nagyon beszédes, hogy milyen részek kerülnek ki, vagy milyen megfogalmazások, rendelkezések kerülnek ki. Magyarán, ami eddig valahogy szabályozva volt, az ebből már hiányzik. Mondok erre két példát is.
Nem szerepel ebben a javaslatban az, ami eddig szerepelt, hogy a nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű ügyeknél hogyan és mint kezelődik a vagyonkezelői jog bejegyzése, módosítása, törlése. Eddig erre volt egy bizonyosfajta szabályozás. Nem mondom, hogy őrült szigorú szabályozás volt és ne lehetett volna ezt esetleges kormánypárti szándékkal megoldani, de most ennek az egész szabályozása kikerül ebből a törvényből. Nem tudunk másra gondolni, mint hogy erről majd szintén kormányrendeletet fognak alkotni. Nincs illúzióm akkor, amikor az elmúlt fél év, egy év láthatóan arról szólt, hogy számos önkormányzat vitába került a kormánnyal annak kapcsán, hogy kiemelt beruházássá nyilvánítottak dolgokat, és ezért aztán az ő területén lévő ingatlanokra megpróbálja a kormány rátenni a kezét, pontosabban eldönteni, hogy az hogyan hasznosuljon és hogyan nem. S nem tudok szabadulni a gondolattól, hogy ez azért maradt ki ebből a csomagból, mert itt is majd kormányrendeleti szinten a Fidesznek kedvező módon, politikai, aktuálpolitikai szempontok alapján dől el ennek a részletszabálya.
Az eredeti ingatlan-nyilvántartási állapot visszaállítása is szabályozva van ebben a törvénycsomagban, azonban egy olyan érdekes megoldást alkalmaz, ami azt teszi szükségessé, hogy a hatósági felhívást kiállító hatóságnak igazolnia kell, hogy azokat, akik az eredeti állapot visszaállításában érintettek, bevonták ebbe az eljárásba. Amikor a kormány az elmúlt fél évben, de lehet, hogy már egy évben ingatlanok garmadáját, több ezer milliárd forintnyi ingatlant adott át alapítványoknak, olyan alapítványoknak, amelyek aztán a kormányhoz közel álló emberek kurátorsága alatt működnek és fognak működni, bebetonozva örök életre, már az önök reményei szerint, alkotmányban vagy alaptörvényben megerősítve; tehát a lényeg az, hogy amikor jelentős állami ingatlanvagyonok kerülnek ki az állam tulajdonából, akkor egy ilyen ingatlan-nyilvántartási törvény - amiben az van, hogy az eredeti ingatlan-nyilvántartási állapot visszaállításába mindenféle korlátozást tesznek be - felveti annak gyanúját, hogy arra készülnek, hogy amikor majd jön a következő kormány, reményeink szerint egy év múlva, és visszacsinálná ezeket az ingatlanadományozásokat, akkor önök ebbe a törvénybe berakva megpróbálnak majd mindenféle akadályt gördíteni ez elé.
De mondok többet is. A külföldiek ingatlanszerzésének volt egy bizonyos korlátozása az eddigi szabályozásokban. Itt ugyanaz történik, mint az előbb említett pontban, vagyis hogy ebben az új javaslatban, ami itt fekszik előttünk, a Ház előtt, már kihagynak olyan mondatokat, olyan szigorításokat, amelyek az eredeti, a jelenlegi hatályos törvényekben benne vannak. Nem tudunk másra gondolni - természetes vagy külföldi jogi személy által megszerezhető, mező- és erdőgazdasági hasznosítású, földnek nem minősülő ingatlanokra vonatkozó szabályokra gondolok -, mint hogy ezek a szabályok, amelyek most még bizonyos szempontból kötik a tulajdon vásárlását, az ingatlan vásárlását, s ezért bizonyos módon korlátozzák a külföldiek ingatlanszerzését, azok a szabályok kikerültek. Ezek az ingatlanszerző korlátozások ebben a javaslatban már nincsenek meg. Nyilván felmerül a kérdés, hogy milyen politikai szándék van emögött. Miért akarja a kormány azt, hogy külföldiek, ismét mondom, nem földtulajdonú ingatlantulajdont szerezzenek az országban könnyebben, mint eddig? Mi az a szándék, ami emögött van?
Végül, előttem már Varga László képviselőtársam is említette, ennek az egész törvényjavaslatnak van egy adatvédelmi aggályos vonulata, és ez több ponton is keresztülmegy.
(15.20)
Ő is említett egyet, én is hadd hozzak ide egyet! Szabályozza a törvénycsomag az egységes földkönyvi adatszolgáltatást, tehát hogy tulajdonképpen ki, hogy és mint igényelhet saját ingatlanjairól, illetve egyéb ingatlanokról és milyen mennyiségű adatot. Ha jól értjük a javaslatot, bizonyos körben ezt bárki igényelheti. Na most, ez rendben van, csak a probléma az, hogy a szolgáltatott adatok között, ismét mondom, ha jól olvassuk a törvényt, akkor bizony ám, személyes adatok is vannak. Tehát bárki bárkiről olyan adatokat kaphat - és állami közreműködéssel történik ez az adatszolgáltatás -, sem rokoni, sem üzleti, sem más kapcsolatban nem lévő személy személyes adatai kerülhetnek át így ahhoz az igénylőhöz, aki ezt az igénylést benyújtotta.
Egy szó, mint száz, a javaslat olyan területet szeretne szabályozni, amit kell szabályozni és ahol kell rendet rakni. Valóban, komoly gondok vannak ezen a téren, tehát időszerű nekiállni rendet rakni, ez mindannyiunk közös érdeke, és ebben a törvénycsomagban rengeteg olyan intézkedés és javaslat van, amelyik valóban ebbe az irányba mutat, de van jó néhány olyan, nem egy, nem kettő, hanem ennél is több olyan, amely nyers politikai érdekeit szolgálja a Fidesznek, és ezért az ellenzék által nehezen támogatható, mint ahogy az ilyen törvényeket az ellenzék nem szokta támogatni. Köszönöm szépen. (Taps az ellenzéki padsorokból.)
