SCHANDA TAMÁS JÁNOS
SCHANDA TAMÁS JÁNOS
SCHANDA TAMÁS JÁNOS innovációs és technológiai minisztériumi államtitkár: Természetesen, elnök úr. Ha megengedi, akkor mindenképpen válaszolnék a vitában elhangzottakra, és mindenekelőtt engedjék meg, hogy megköszönjem mindazoknak, akik részt vettek a vitában.
Engedjék meg, hogy azzal kezdjem, hogy kijavítsam Szilágyi képviselő urat, és javasoljam, hogy ha szövegértési vitába belemegyünk, akkor érdemes megnézni a jogszabály pontos szövegét, amely szerint egyébként az ön által kritizált módon a koncessziós tanács tagjai esetében az ülésenkénti tiszteletdíj mértéke nem lehet több, mint a mindenkori kötelező legkisebb munkabér kétszerese: tehát pontosan az ellenkezőjét szabályozza annak, mint amit ön mondott. (Nacsa Lőrinc: Így van!) Maximumot határoz meg és nem pedig minimumot. Tehát fontos, hogy a törvény szövegét megnézzük, mert akkor tudunk róla érdemi vitát folytatni.
Engedje meg, hogy ezenkívül is felhívjam néhány apró tévedésére a figyelmét, tisztelt képviselő úr. Egyrészt a kinevezés, a rang és a fizetésnek a kérdése alapvetően illeszkedik a már meglévő önálló szabályozó szervek struktúrájába. Oda illeszkedik. Vannak Magyarországon önálló szabályozó szervek, ez pedig egy újabb ilyen típusú intézmény lesz, és ebbe a struktúrába ez illeszkedik. Tisztelt képviselő úr, nem lehet egyforma intézményeket különböző módon szabályozni, ez nem lenne célszerű. Értelmetlen lenne, éppen ezért olyan javaslatot hoztunk a tisztelt Országgyűlés elé, amelyik pontosan illeszkedik abba a közjogi struktúrába, ami Magyarországon működik.
Egyébként ez a válasz Varga-Damm Andrea képviselő asszony számára is, hogy én azt javaslom, hogy az Alaptörvénynek a 23. cikkét érdemes tanulmányozni, az világosan megmondja, hogy milyen típusú intézményről van szó. Ebbe a struktúrába illeszkedik egyébként ez az újonnan felállítandó hatóság is.
Tisztelt Képviselő Úr! Szilágyi képviselő úrnak szeretném azt jelezni, hogy az önálló szabályozó szerveknek pontosan az a sajátossága, hogy az Országgyűlés alá vannak rendelve, és bevallom őszintén, hogy egy újfajta ellenzéki megközelítésnek gondolom, amit önök - elsősorban ön, de talán más képviselőtársa is - jeleztek, hogy ha a kormány az Országgyűlés irányába átad jogköröket, a kormány kevesebb jogkörrel fog a továbbiakban rendelkezni, ezt önök kritizálják.
(23.20)
Furcsa ellenzéki magatartás az, eddig számomra legalábbis teljes mértékben ismeretlen magatartás és vélemény az ilyesmi. Tisztelt Képviselő Úr! Tisztelt Országgyűlés! Illetve engedje meg, hogy fölhívjam a figyelmét arra is, hiszen itt a koncessziós tanács illetve az egész hivatal működése kapcsán jelezte azt, hogy ellentmondások vannak a különböző jogkörök és típusú működés között, hogy egyértelművé és világossá tegyem: a koncessziós tanács az, amely tanácsadói típusú feladatokat lát el. A hivatal maga pedig egyébként hatósági jogköröket gyakorol, illetve él mindazokkal a lehetőségekkel, amelyek az önálló szabályozó szerv minőségéből egyébként következnek.
Engedje meg, engedjék meg, tisztelt Országgyűlés, hogy fölhívjam a figyelmet arra is, amit Molnár képviselő úr mondott. Ön azt mondta, hogy nem igazán érti, hogy mégis mi szükség van erre. Én pedig azt nem értem, hogy a képviselő úr számára miért nem fontos érv az, hogy a bürokráciacsökkentés alapvetően helyes dolog.
Ha valamit eddig több hivatal, több hatóság, több szervezet látott el, és ezt a továbbiakban kevesebb intézmény kisebb apparátussal tudja megvalósítani, hatékonyabban tudja működtetni, alapvetően csökkentve a bürokráciát, csökkentve egyébként a hivatalok számát, amik a gazdaság szereplőit és a magyar állampolgárok számára valamifajta szabályozást vagy hatósági feladatot látnak el, az szerintem mind a piac számára, mind a gazdaság szereplői számára és végső soron pedig a magyar emberek számára is előnyös.
És azért értem mégis Molnár képviselő úr kételyeit, mert maga A tanúból idézett, és én is azt gondolom, hogy a gondolkodása is megfelel a film más jeleneteinek: ahol nem mi vagyunk, ott az ellenség. Ezen örökbecsű mondat alapján gondolkodik. Tisztelt Képviselő Úr! Mégis arra biztatnám, hogy fogadja azt el, hogy a gazdaság szereplőinek és a magyar emberek számára is az a célravezető, hogy ha egy hivatallal is megoldható az élet szabályozása, akkor az úgy hatékonyabb és eredményesebb is lesz.
Valójában ráadásul, bár itt tényleg jó pár területről beszélünk, de ezeknek a területeknek van egy közös eleme, mégpedig az, hogy ezeken a területeken részt vevő szolgáltatók számát korlátozni szükséges a kapcsolódó káros hatások mérséklése, illetve a közbizalmi jelleg okán. Speciális területekről van szó; a gazdaság működéséhez szükséges, de ugyanakkor mégis speciális területekről, ahol bizony szükséges a szigorú és hatékony hatósági fellépés a fogyasztók és a gazdasági szereplők érdekében.
Tisztelt Országgyűlés! Sebián-Petrovszki László képviselő úr számára is szeretném jelezni azt, hogy nem értem az önök érvelésében azt a kettősséget, hogy egyfelől kritizálják a hatóság vezetői kapcsán a kilencéves megbízatást, ami szükséges ahhoz, hogy kiszámítható és stabil hivatali működés váljon lehetővé. Azt mondják, hogy erre azért teszünk javaslatot, mert a következő választásokon a polgári nemzeti kormány nem fogja megkapni a bizalmat a választóktól. Biztos vagyok benne, hogy meg fogjuk kapni, önöket már annyiszor küldték el a magyar választók a csudába, ahányszor azt egyébként meg is érdemelték.
Tisztelt Képviselő Úr! Mégis az a helyzet, hogy miközben ön valamilyen furcsa oknál fogva bízik az összetákolt Gyurcsány-koalíció győzelmében, aközben egyébként azt mondja, hogy önök ezt a hivatalt megszüntetnék. Nem értem, hogy egyik oldalról azt mondják, hogy azonnal megszüntetnék, a másik oldalról meg azt mondják, hogy mi itt bebetonozunk valamit. Nem értem, és döntsék el, hogy akkor most mivel vádolnak bennünket: bebetonozással vagy pedig valami egészen más dologgal, tisztelt képviselő úr.
De látható, hogy maguk sem tudják azt, hogy tulajdonképpen mi is a problémájuk ezzel a törvényjavaslattal. Maguk sem tudják azt, hogy valójában miért kell ezt a törvényjavaslatot kritizálni. Ezért hol erről az oldalról, hol arról az oldalról próbálják meg támadni ezt a javaslatot csak annak érdekében, hogy kritikát fogalmazhassanak meg a leírtakkal és a javasolt módosításokkal kapcsolatban.
Arra is szeretném felhívni a figyelmét, tisztelt képviselő úr, hogy ön javaslatot tett egy szabályozott, korrupciót felügyelő hatóságra. Ez igazi DK-s hatóság lenne, igazi DK-s javaslat lenne. (Sebián-Petrovszki László közbeszól.) A Gyurcsány-kormányok voltak azok, ahol ilyen típusú hivatalok egyébként a valóságban is működtek. Azóta egyébként, tisztelt képviselő úr, csak hogy visszautasítsam ezeket a teljesen alaptalan rágalmakat, szeretném felhívni az ön figyelmét még a késői órán is arra, hogy a nemzeti polgári kormány szigorította a közbeszerzési törvényt, szigorította egyébként a korrupcióval kapcsolatos szankciókat, létrehozta azokat a jogszabályokat, hogy kizárólag átlátható cégek részesülhetnek bármilyen módon is állami támogatásban vagy bármilyen közpénzben, és nem pedig általában offshore cégek, amit Gyurcsány Ferenc kormányzása jellemzett. (Közbeszólások az ellenzéki padsorokban.)
Engedje meg, hogy arra is fölhívjam a figyelmet, hogy vádolhatnak bennünket bármivel, a magyar állami vagyon 2010 óta a másfélszeresére nőtt. (Sebián-Petrovszki László: Mészáros Lőrincnél.) A magyar állami vagyon, tisztelt képviselő úr, csak hogy a szövegértési kérdéseket pontosítsuk.
Engedjék meg, hogy arra is fölhívjam Varga-Damm Andrea képviselő asszony figyelmét, hogy nem azt mondtam, hogy az eddigi szervezetrendszer nem volt hatékony, hanem azt mondtam, hogy lehet még ennél is hatékonyabb, lehet jobban csinálni, és mi szeretnénk jobban is csinálni. Erről szól ez a törvényjavaslat.
Önmagában már attól hatékonyabb lesz az álláspontom szerint egyébként ennek a hatóságnak a működése, hogy az önálló szabályozó szervi jogállásból következően jogalkotási jogosultságot kap a hatóság, és ebből fakadóan gyorsabban, eredményesebben és hatékonyabban tud reagálni a piaci folyamatokra.
Tisztelt Képviselő Asszony! Engedje meg, hogy azt a kérdést is föltegyem, hogy mióta gond, hogyha egyébként a végrehajtó hatalomtól, azaz a kormánytól máshova kerülnek át jogkörök egy magát ellenzékinek nevező képviselő számára.
Engedje meg, hogy arra a tévedésére is fölhívjam a figyelmet, tisztelt képviselő asszony, hogy a hatóság nem írna ki koncessziós pályázatokat, és arra a tévedésére is engedje meg, hogy rámutassak, azért nem szerepel az Országgyűlés előtt fekvő törvényjavaslatban a minisztériumok feladat- és hatáskörét rendező jogszabály, mert tisztelt képviselő asszony jogászként ezt biztosan tudja, hogy a miniszterek és a minisztériumok feladatait és felelősségi körét kormányrendelet szabályozza. Azaz arról az Országgyűlésnek nem szükséges törvényben -, nemcsak hogy nem szükséges, nem is lehet törvényben - döntést hoznia.
Abban is biztos vagyok, hogy kizárólag politikai indíttatásból támadta képviselő asszony ezt az Országgyűlés előtt fekvő törvényjavaslatot, hiszen a képviselő asszony is pontosan tudja, hogy az önálló szabályozó szerv jogállás nem ismeretlen, ahogy már korábban is mondtam, a magyar közjogi rendszerben, és abban bízom, hogy pont amiatt, amit a végrehajtók kapcsán képviselő asszony elmondott, meggondolja magát, és végezetül szavazatával támogatni fogja ennek a törvényjavaslatnak az elfogadását.
(23.30)
Köszönöm a vitában elhangzott támogató álláspontokat, és köszönöm azt is, hogy vitát tudtunk folytatni, még akkor is, ha nem is értettünk egyet mindenben, és tisztelettel arra kérem az Országgyűlés minden frakcióját, hogy figyelembe véve az általam elmondott válaszokat is, amiben remélem, hogy mindenre válaszoltam, amit képviselő asszony és képviselő urak a vitában hozzám kérdésként föltettek, kérem, hogy akik eredetileg nem akarták támogatni ezt a törvényjavaslatot, azok gondolják újra az álláspontjukat, és támogatólag álljanak hozzá ehhez a módosításhoz, mert ez a magyar gazdasági szereplők érdeke, ez a magyar családok érdeke, ez a magyar emberek érdeke.
Bízom abban, hogy egy ilyen, a vállalatok, a cégek és az emberek érdekeit figyelembe vevő javaslatot minden frakció támogatni tud majd a végső döntéshozatal során. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.)
