SCHANDA TAMÁS JÁNOS
SCHANDA TAMÁS JÁNOS
SCHANDA TAMÁS JÁNOS innovációs és technológiai minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója: Nagyon szépen köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Az adat az új olaj; az adatra mint üzemanyagra kell tekinteni a digitális gazdaságban; a mesterséges intelligenciát adattal kell etetni. Bizonyára önök is és mindenki, aki nyomon követi ezt a vitát, találkoztak már ezekkel a kijelentésekkel, legyen szó akár a gazdaságról, akár társadalmi folyamatokról vagy az állam működéséről, az adat, az adatok hozzáférhetősége, az adatok feldolgozhatósága, elemezhetősége egyre nagyobb jelentőséggel bír. A mai világban a digitalizáció, a technológiai óriások diktálják a trendeket, a legtöbb esetben az államok csak követni tudják a változásokat. Ezzel sérülhet a nemzeti szuverenitás, mert a nemzet és az egyén érdeke legtöbb esetben szemben áll az említett vállalatok érdekeivel. Ezek a cégek az adatfeldolgozás, adatelemzés révén új iparágat hoztak létre, korábban elképzelhetetlen mértékű gazdasági hatalommal bírnak. Társadalmi befolyásuk is olyan mértékeket öltött, hogy a világ több országa, így Magyarország is a rájuk vonatkozó speciális szabályozáson gondolkodik.
Tisztelt Országgyűlés! Az adat tehát napjainkban érték, ha úgy tetszik, kincs, vagyontárgy. Egyre inkább az látszik, hogy a jövőben kizárólag az lehet sikeres, aki rendelkezik a működéséhez, tevékenységéhez kapcsolódó adatok elemzésének, feldolgozásának képességével. Ez alól az állam sem lehet kivétel, és nem is kivétel, amely kezelésében rengeteg adat áll. Az előbb ismertetett folyamatoknak köszönhetően ezek az adatok egyre nagyobb értéket képviselnek, ilyen módon gyakorlatilag a nemzeti vagyon részét képezik. Magyarországnak képesnek kell lennie arra, hogy ezt az adattömeget, a nemzeti adatvagyont hatékonyan kezelje. Képesnek kell lennie arra is, hogy ezt a vagyont - megfelelő garanciák mellett természetesen - a vállalkozások is feldolgozhassák. Ez egyben védendő érték is, ezért Magyarországnak képesnek kell lennie arra, hogy a nemzeti adatvagyonnal szuverén módon, a multinacionális cégek befolyásától és erőfölényétől mentesen tudjon gazdálkodni.
Tisztelt Országgyűlés! Tavaly ősszel a hazai vállalkozásokat, kutatóintézeteket és szellemi műhelyeket tömörítő, közel 300 tagot számláló Mesterséges Intelligencia Koalíció égisze alatt a hazai digitális ipar konszenzusos szakmai javaslatára elfogadtuk Magyarország mesterséges intelligencia stratégiáját. A stratégia egyik alapvetése, hogy ahhoz, hogy Magyarország nyertese legyen a mesterséges intelligencia által jelentett társadalmi és gazdasági átalakulásnak, a következő években be kell indítanunk a hazai adatgazdaságot. A stratégiát előkészítő Mesterséges Intelligencia Koalíció határozott javaslata volt az előbbieken túl, hogy az adatvagyon-szemlélet kialakítását és a nemzeti adatvagyon hasznosulását megfelelő intézményrendszer támogassa. Ezen intézményrendszer kialakítása a mesterséges intelligencia stratégia elfogadásával a kormány egyik kiemelt feladatává vált. A Mesterséges Intelligencia Koalíció javaslatának megfelelően gondoskodunk továbbá az adatvagyonért felelős intézményrendszer felállításáról, létrehoztuk a Nemzeti Adatvagyon Ügynökséget. Ez az ügynökség felel a jövőben azért, hogy Magyarország bírjon a nemzeti adatvagyon szuverén módon történő hasznosításához szükséges képességekkel. Ennek jogi feltételeit azonban világosan és egyértelműen rendezni szükséges, tisztázva minden érintett feladatát, felelősségét és az adatvagyon védelméhez szükséges garanciákat is.
Tisztelt Országgyűlés! Az önök előtt fekvő törvényjavaslat ezt a célt szolgálja. Lefekteti a nemzeti adatvagyon-gazdálkodás legfontosabb szabályait, és meghatározza a Nemzeti Adatvagyon Ügynökség feladatait is. Mielőtt részletesen ismertetném e törvényjavaslat tartalmát, engedjék meg, hogy néhány dologra mindenképpen felhívjam a figyelmüket. Mindenekelőtt kiemelem, hogy ez a törvény nem változtat a közérdekű adatok megismerésének rendjén. Az információszabadság, az állam működésének átláthatósága alapjog. Az erre vonatkozó adatok továbbra is ingyenesen bárki számára megismerhetők az eddig megszokott szabályok szerint. Nem változik továbbá az állami vagy önkormányzati szervezetek közhiteles adatszolgáltatásának rendje sem. Aki tehát hivatalos ügyekben jár el, annak ugyanúgy, mint az eddigiekben, az ügyéhez kapcsolódó szervezettől kell kikérnie a hiteles adatokat, igazolásokat.
Tisztelt Országgyűlés! A törvényjavaslat célja, hogy az állam kezelésében lévő adatvagyon a jelenleginél szélesebb körben és alaposabban hasznosuljon, valamint a modern kor elvárásai szerint digitálisan feldolgozható és elemezhető legyen. A nemzeti adatvagyon hasznosításával az állam működése hatékonyabb lesz, a magyar vállalkozások pedig sikeresebbek és versenyképesebbek lehetnek.
Fontos garanciális szabály a javaslatban a személyes adatok kiemelt védelme. Ha az adatszolgáltatáshoz, adatelemzéshez olyan állami nyilvántartások is szükségesek, amelyek személyes adatokat is tartalmaznak, egy független szolgáltató, a kulcsszolgáltató megfelelő titkosítási technológiával gondoskodik az adatok védelméről. Ez garantálja majd, hogy a személyes adatok az adatelemzésekből ne legyenek visszafejthetők, nem ismerheti meg más azokat az eredeti kezelő szervezeteken kívül. Ez érvényes természetesen a Nemzeti Adatvagyon Ügynökségre is, tehát az elemzések elkészítésekor sem ismerhet meg vagy pedig kezelhet személyes adatot.
Tisztelt Országgyűlés! A javaslat értelmében a kormány a Nemzeti Adatvagyon Tanácson keresztül felügyeli a Nemzeti Adatvagyon Ügynökség munkáját. Az ügynökség és a tanács együttműködésének szabályait végrehajtási rendeletek részletezik majd.
Tisztelt Országgyűlés! A törvényjavaslat jelentős lépést tesz Magyarország jövőbeli fejlődése és sikeressége irányába, éppen ezért arra kérem a tisztelt Országgyűlést, hogy a törvényjavaslatot támogatni szíveskedjen. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypárti padsorokból.)
