DR. GYÖRGY ISTVÁN,
DR. GYÖRGY ISTVÁN,
DR. GYÖRGY ISTVÁN, a Miniszterelnökség államtitkára: Köszönöm szépen. Már az expozé során is szóba került az a kérdés, hogy az ingatlan-nyilvántartási törvény az elmúlt húsz évben gyakorlatilag kinőtte magát, annyi társadalmi-gazdasági változás történt, a polgári jog, a forgalmi élet változásai olyan mérvűek voltak, hogy a jelenlegi ingatlan-nyilvántartási törvény már nem képes betölteni azt a feladatot, amit reá ró a magyar jogrendszerben az a szerep, amit betöltenie kellene.
Az elmúlt húsz év során számos jogszabályban, kormányrendeleti szinten történtek olyan kiegészítő szabályozások, amelyek a koherenciáját is alaposan megrongálták ennek az Inytv.-nek, és mindenképpen elérkezettnek láttuk az időt, hogy egy új és elektronikus ingatlan-nyilvántartást tudjunk bevezetni, amelynek elsősorban nyilvánvalóan az a célja, hogy miután egy Mária Terézia-i hagyományokra épülő, egyébként a maga idejében rendkívül színvonalas ingatlan-nyilvántartási törvény ma már a XXI. századi követelményeknek nem felel meg, ezért egy új és korszerű, a XXI. századi követelményeknek megfelelő elektronikus ingatlan-nyilvántartás váltsa föl és lépjen a helyébe. Ennek a jogszabályi feltételeit mindenképpen szükséges megteremteni. Beszéltünk róla, talán még a legelején, hogy ez a jogszabály gyakorlatilag egy évek óta fejlesztett informatikai rendszer jogi alapjait fogja megteremteni, és kellő felkészülési időt is hagy, hiszen számos paragrafusa 2023. január 1-jétől fog hatályba lépni.
(18.10)
Tehát az a fajta bizonytalanság, amiről itt szó volt - nyilván frakcióvezető úr nem elsősorban erre gondolt -, megoldódik, a felkészülési idő meglesz, és mindazok a fejlesztések, amelyek tulajdonképpen az elektronikus ingatlan-nyilvántartás fejlesztését szolgálják, négy fő modulban fognak megtörténni. Az ingatlan-nyilvántartási rendszer teljes elektronizálása történik meg, a mezőgazdasági hatósági eljárások teljes elektronizálása, ezt támogató modul jön létre a földvédelem, földhasználat, földműves-nyilvántartás kérdésében, a harmadik a térképi nyilvántartások, a negyedik pedig a földforgalmi eljárások tekintetében fogja megújítani és elektronizálni a jelenlegi rendszert.
Hét törvény módosítása is megtörténik. Ezeket most nem sorolom fel, de azt szeretném elmondani, hogy az nem fedi a valóságot, hogy itt ne történtek volna egyeztetések. Ennek a projektnek két munkacsoportja dolgozik, az egyik a jogi munkacsoport, amelyet dr. Bogdán Tibor, az Igazságügyi Minisztérium államtitkára, kormánybiztos úr vezet. Nyilván kritikákat megfogalmazni mindenkinek joga van, de azt gondolom, Bogdán Tibor úr személye önmagában is egyfajta garancia arra, hogy egyrészt azokat az egyeztetéseket a jogi munkacsoport lefolytassa, másrészt pedig, hogy egy színvonalas jogi kodifikáció jöjjön létre, amiben persze itt most nem értünk egyet.
Az Országos Bírósági Hivatallal hosszas egyeztetések történtek. Szeretném jelezni, hogy az Országos Bírósági Hivatal a törvénytervezettel egyetért. A Magyar Ügyvédi Kamara szintén részt vett a jogi munkacsoport ülésein, és szintén egyetért a tervezettel, amely végül benyújtásra került a parlament elé. Egyeztetés történt az Országos Közjegyzői Kamarával is, a Magyar Bírósági Végrehajtói Karral, a Magyar Bankszövetséggel, a Kereskedelemi Kamarával, az amerikai kereskedelmi kamarával. Igyekeztünk ezeket az egyeztetéseket teljeskörűen lefolytatni. Egy kritika igaz: a Magyar Ingatlanszövetséggel valóban intézményesített konzultáció nem folyt, de ismerjük a Magyar Ingatlanszövetség észrevételeit, és be is építettük egyébként a két legfontosabb észrevételüket a törvénytervezetbe, az egyiket a 77. § (3) bekezdése, a másikat pedig a földkönyvi résznél a 81. § tartalmazza.
Azt kell mondanom tehát, hogy az egyeztetéseket lefolytatta a jogi munkacsoport, a stratégiai munkacsoport pedig, amelyet én vezetek, részletesen, nagyon sok ülésen keresztül, a fejlesztést, mindazokat a mérföldköveket, amelyeket teljesítenie kell a projektnek, nagyon rövid pórázon tartva figyelemmel kíséri. De ahhoz, hogy ez a fejlesztés tovább tudjon folytatódni, szükséges, hogy az Európai Unió által támogatott KÖFOP keretében a jogszabályi keretei is tiszták legyenek. Az Inytv., amely most a parlament előtt van, véleményem szerint alkalmas arra, hogy betöltse a funkcióját.
A magam részéről természetesen elfogadom, hogy másnak más a véleménye. Nyilvánvaló a kódexjelleg és az a fajta törekvés, hogy maga a jogszabály egyébként részletszabályokat nem kíván tartalmazni, hanem a törvényi szintre tartozó szabályozási elemeket tartalmazza, és kormányrendeleti szintre kerülnek azok a szabályozások, amelyek például a jogok és tények bejegyzésével kapcsolatosak. Ezek most kicsit ellentmondásosak is, ugyanakkor számos olyan problémát is megold ez a jogszabály, amelyek az elmúlt húsz évben dogmatikai zavarokat okoztak a törvényben.
Ezért összességében szeretném kérni, hogy a parlament támogassa ezt a jogszabályt. Egy nagyon nagy ívű fejlesztés fog megvalósulni az elektronizálás során. Véleményem szerint, ha lehet ilyet mondani, az elmúlt harminc év egyik legjelentősebb jogszabálya az, amely gyakorlatilag a magyar állampolgárok ingatlan vagyonát, a magyar állam ingatlan vagyonát tartalmazza, tehát az összes magyar vagyonnak tulajdonképpen a 70 százaléka az, ami ebben a nyilvántartásban szerepel. Nagyon fontos, hogy ez korrekt legyen, valóban közhiteles legyen, és valóban meglegyen a primátusa minden más olyan nyilvántartással szemben, aminek most jelentős koherenciazavarai vannak a rendszerben. Ezeket mind szándékunkban áll kiküszöbölni.
Szeretném kérni a tisztelt Házat a törvényjavaslat elfogadására. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok padsoraiból.)
