Tanácsok, tanácsi ügyintézés
Tanácsok, tanácsi ügyintézés
A tanácsok népképviseleti-önkormányzati és államigazgatási szervek. A népképviseleti jelleg a tanácsra, mint a választók megbízásából jött testületre vonatkozik, amelynek tagjai a tanácstagok, s feladatuk a terület lakosságának nevében és érdekében tevékenykedni és a lakosságot képviselni. A tanács szűkebb értelemben a választott tanácstestületet, tágabb értelemben pedig a tanács szerveit – a végrehajtó bizottságot (vb), a tanácsi bizottságokat és az államigazgatási apparátust – jelöli.
Tanács működik:
| a) | községben, városban, a főváros kerületeiben (helyi tanács) |
| b) | a fővárosban |
| c) | a megyékben. |
Az államigazgatási feladatok ellátása szempontjából helyi tanácsnak minősül a nagyközségi, a városi jogú nagyközségi és a megyei városi tanács is.
A tanács hatáskörébe tartozó államigazgatási feladatokat a vb szakigazgatási szervei végzik, melyeknek önálló irányítási, felügyeleti és hatósági jogkörük van, és a vb-nek alárendelten működnek. A szakigazgatási szervezet tagoltsága mindig a helyi szükségletekhez igazodik. Így pl. községekben egységes szakigazgatási szervezet működik, a városi, fővárosi kerületi szakigazgatási szervezet viszont az államigazgatási feladatok ágazati jellege szerinti osztályokra, csoportokra tagozódik.
A szakigazgatási szervezet a lakosság egészét érintő intézményhálózat szervezésére, irányítására és felügyeletére vonatkozó feladatok ellátása, valamint a tanács működéséhez kapcsolódó saját ágazatokon belül (ipar, kereskedelem, lakásgazdálkodás, építésügy, egészségügy, szociális ellátás, oktatás-művelődésügy stb.) gazdasági, gazdálkodási, tervezési és szervezési feladatok ellátása mellett az egyes állampolgárok államigazgatási hatáskörébe tartozó egyedi hatóság ügyeit is intézi.
A tanácsok hatáskörébe tartozó államigazgatási ügyekben az elsőfokú döntési jogkört általában a helyi tanácsok gyakorolják. A tanácsi hatáskörbe tartozó ügyekben az a tanács köteles eljárni, a) amelynek területén az ügyfél állandó vagy ideiglenes lakóhelye van, b) ingatlanra vonatkozó ügyben, ahol az ingatlan fekszik, c) tevékenységre vonatkozó engedélynél, ahol a tevékenységet gyakorolják, vagy gyakorolni kívánják.
Az eljárás az ügyfél kérelmére, bejelentésére, nyilatkozatára vagy hivatalból tett intézkedés alapján indul meg. Az államigazgatási ügyek elintézési határideje 30 nap, amelyet – indokolt esetben, egy ízben – az eljáró államigazgatási szerv vezetője újabb 30 nappal meghosszabbíthat. A jogszabály néhány ügyben ennél rövidebb ügyintézési határidőt szabhat, s ugyancsak az eljárás rövidítését segíti elő a tanácsi ügyfélszolgálati irodák rendszere.
Az ügyintézést – ha erre helyben lehetőség van – célszerű minden esetben az ügyfélszolgálatnál elkezdeni, ahol tájékoztatást adnak arra vonatkozóan is, hogy mely ügyek intézése nem tartozik a tanácshoz és hova kell fordulni.
A tanácsi szerv szerdai napon (általános ügyfélfogadó nap) 8-18.30 óra között, továbbá a hét egy munkanapján délután 18.30 óráig és szombaton 8-12 óra között ügyfélfogadást tart.
Az ügyfélszolgálati irodák a szakigazgatási szervezet teljes munkaidejében működnek.
A tanácsi ügyfélszolgálat által önállóan végzett tevékenységek köre: az ügyfelek tájékoztatása, nyomtatványok, iratminták, átutalási postautalványok, stb. kiadása, tanácsi hirdetmények kifüggesztése, személyialap-másolat, egyes népesség-nyilvántartási adatokról másokat vagy kivonatok kiadása, lakcímváltozási ügyek elintézése, munkahely bejegyzése a személyi igazolványba, munkakönyv kiállítása, egyes hatósági bizonyítványok kiadása, adóbevallások átvétele, ingatlantulajdon szerzéséhez az állampolgár részére záradékolt nyilatkozat kiadása, egyes közterület-használati kérelmek intézése, anyakönyvi kivonat iránti kérelmek felvétele, a kivonatok átadása illetékbélyegek eladása, kiskereskedők, kisiparosok üzleti könyveinek hitelesítése, hadigondozottak igazolványának évenkénti érvényesítése, szociális gondozottak, vakok számára igazolás kiadása helyi utazási kedvezmény igénybevételéhez, járványmentességi igazolás kiadása, közgyógyellátási igazolványok megújítása, hagyatéki leltározással kapcsolatos egyes feladatok.
Egyéb, egyes ügyfélszolgálati irodák által végzett tevékenységek: szakfordító-tolmács igazolvány kiadása, fizetővendéglátó-engedélyek kiadása, mozgássérültek részére üzemanyag-utalványok kiadása, vakok személyi járulékának megállapítása, lakbér-hozzájárulási ügyek intézése, egyes anyakönyvi adatok személyi igazolványba történő bejegyzése, bedolgozói engedélyek kiadása, családfenntartói igazolványok kiadása, mozgássérültek részére parkolójegy kiadása, nyilatkozat záradékolása költségmentesség engedélyéhez peres ügyekben.
Az államigazgatási ügyek meghatározott körében lehetőség van arra, hogy a hatóság az ügyet az általános 30 napos ügyintézési határidőnél rövidebb idő alatt végezze el.
Pénzügyi igazgatás területe
Általános igazgatási terület
Iparigazgatási terület
Kereskedelmi igazgatási terület
Mezőgazdasági és élelmezésügyi igazgatási terület
Művelődésügyi igazgatási terület
Egészségügyi-szociális igazgatási terület
Lakásügyi igazgatás területén
Munkaügyi igazgatási terület
Építési, közlekedési, vízügyi igazgatási terület
Kerületi Tanácsok
Megyei tanácsok; városi tanácsok
