Családipótlék-rendszerek néhány európai országban (1987-ben hatályos jogszabályok alapján)
Ország
|
A jogosultak köre
|
A jogosultság feltételei
|
Pénzügyi fedezet
|
A pótlék mértéke és specifikumai
|
Felügyelet, folyósítás
|
Egyéb megjegyzés
|
---|---|---|---|---|---|---|
I. Univerzálisan nyújtott családipótlék-ellátás
| ||||||
Dánia
|
Minden dán állampolgár, idegen állampolgár, aki állandó lakhellyel rendelkezik
|
A gyermek 18 éves koráig (1987 előtt 16 éves korig)
|
Állam az adókból
|
– Gyermekenként negyedévenként 1250 dán korona
– A gyermekét egyedül nevelő részére kiegészítés havi 910 korona
– A gyermekek számától függetlenül minden család 696 koronát kap ezen felül
|
– Szociális Ügyek Minisztériuma és a Társadalombiztosítási Hivatal
– Helyi közigazgatási szervek negyedévenként
|
Az ellátások összegét évente kiigazítják, ennek évi mértékét külön jogszabály határozza meg
|
Finnország
|
Minden személy, aki állandó lakóhellyel rendelkezik (ha nem finn állampolgár, úgy 2 évi tartózkodást követően jogosult)
|
A gyermek 16 éves korának betöltéséig
|
Állam az adókból
|
– Gyermekszám szerint progresszív:
1 gyermek után évi 2172 finn márka
2 gyermek után évi 4668 finn márka
3 gyermek után évi 7732 finn márka
4 gyermek után évi 11698 finn márka
az 5. és minden további gyermek után 4776 finn márka
– A 3 éven aluli gyermek után járó csp.-ot évi 1248 finn márkával egészítik ki
– Szülési segély: 520 finn márka, de gyakran természetben – kelengye – nyújtják
|
– Népjóléti Hivatal – adminisztratív feladatok
– Kérelmek elbírálása és folyósítás helyi közigazgatási hatóságok (havonként)
– Szociális és Egészségügyi Minisztérium
– Általános felügyelet
| |
Franciaország
|
A 2 vagy többgyermekes családok – családi pótlék
|
– 16 éves korig
– 17 éves korig, ha a keresete nem nagyobb a minimális bér 55%-ánál;
– 20 év, ipari tanuló, tanuló rokkant vagy otthon dolgozó lány esetén
– 3 vagy több eltartott gyermek esetén garantált maximális jövedelem
|
Járulékból:
munkaadó fizeti a bérösszeg 9%-át (az önálló keresők jövedelmük 9%-át fizetik) maximált jövedelem-határig (115560 frank/év)
|
Havi összege: az alapbér (1683 FFR) 32%-a a 2. gyermek után,
33%-a a 3. gyermek után,
114%-a a 4. gyermek után,
155%-a az 5. gyermek után,
196%-a a 6. gyermek után
– Gyermekgondozási segély: havi 2000 FFR
– Egyedülálló szülő segélye: az alapbér 150%-a + 50% gyermekenként 1 évig (a legkisebb gyermek 3 éves koráig)
– Családtámogatási segély: az alapbér 22,5%-a árvánként, ill. egyedülálló anya számára, teljes árva esetén 30%
|
Felügyelet: SZEM
Országos Családsegélyező Alap koordinál, a csp. alap esetén a programot (körzetenként, szakmánként) kétoldalú testületek igazgatják
|
A segélyeket évente indexálják a megélhetési költségek függvényében
|
Hollandia
|
Minden állandó lakhellyel rendelkező hollandiai személy
|
– A gyermek 16 éves korának betöltéséig
– Főiskolai tanulmányok esetén 27 éves koráig
– Gyermek rokkantsága esetén 18 éves korig
|
Járulék, amely a nettó jövedelem 3,95%-a; munkáltató fizeti maximálisan évi 63200 holland forint keresetig
|
A gyermekek számától és életkorától függően fokozatosan emelkedő összeg.
Pl. 6 éven aluli gyermek után negyedévenként 222,69 holland forint jár, amely fokozatosan emelkedik, és 10 gyermek esetén 12–17 éves kor között elérheti a 712,80 holland forintot gyermekenként
|
Társadalombiztosítási Tanács – állandó felügyelet.
Iparági szövetségek – igazgatási teendők
Folyósítás: nagyobb munkáltatók – munkavállalóknak
Társadalombiztosítási Bank és a helyi munkaügyi tanácsok
– munkaviszonyban nemállóknak, – nyugdíjasoknak
– Szociális és Egészségügyi Minisztérium
|
Összeget évente kétszer hozzáigazítják az árindex alakulásához
|
Nagy-Britannia
|
Minden állandó lakos, ha a gyermek állandó lakhelye legalább 26 hétig Nagy-Britannia
|
A gyermek 16 éves, főiskolai tanulmányok folytatása esetén 19 éves életkorának betöltéséig
|
Állam az adókból
|
– Összege gyermekenként 7,10 GBP/hét
– a gyermekét egyedül nevelő szülők családi pótlékát az első gyermek után heti 4,60 GBP-vel egészítik ki
|
– Szociális és Egészségügyi Minisztérium
| |
NDK
|
Minden állandó lakos
|
– A gyermek 16 éves koráig, ill. főiskolai tanulmányainak befejezéséig
– Az önállók a 3. gyermektől jogosultak ellátásra a jövedelem függvényében
|
Állam
|
Havi összege
1. és 2. gyermek után 20-20 márka
3. gyermek után 50 márka
4. gyermek után 60 márka
minden további után 70 márka
|
Felügyelet: Munka- és Közegészségügyi Minisztérium
A kifizetés az alkalmazó vállalatnál történik
|
Egyszeri szülési segély: 1000 márka
|
NSZK
|
Minden olyan személy, akinek állandó lakóhelye az ország területén van (speciális rendelkezések vonatkoznak azokra a vendégmunkásokra, akiknek gyermekei külföldön laknak)
|
Gyermekpótlék, a gyermek 16 éves korának betöltéséig jár. 16 éves kor után a gyermek akkor jogosult, ha főiskolai tanuló vagy szakmai továbbképzést folytat, és havi jövedelme nem halad meg egy bizonyos összeghatárt (1986-ban havi 750 DM-t)
a gyermek nyilvántartott munkanélküli, (21 éves korig)
– a gyermek rokkant
|
Állam az adókból
|
– 3 gyermekig progresszív, ezt követően degresszív; szociális helyzettől függően változik
1 gyermek után 50 DM/hó
2 gyermek után 120–150 DM/hó
3 gyermek után 140–370 DM/hó
4 és több gyermekenként 140–240 DM/hó
– A gyermekpótlék magasabb a kisjövedelmű családok esetében, akik nem érik el az évente meghatározott szintet (1986: 45 479 DM/év); efölött jövedelemsávonként csökkenő oly módon, hogy a magasabb gyermekszámot figyelembe veszik
|
Általános felügyelet: a Szövetségi Szociális és Munkaügyi Minisztérium
Igazgatás: Szövetségi Munkaügyi Hivatal – regionális és helyi hivatalok útján
|
Akik gyermekeik után nyugdíj-kiegészítést kapnak, a különbözetet kapják, amennyiben a pótlék összege meghaladja a kiegészítő nyugellátás összegét
|
Norvégia
|
Az ország területén tartózkodó valamennyi gyermek
|
Minden 18 év alatti gyermek
|
Állam az adókból
|
Évi összege
6180 korona, az 1. gyermek,
6672 korona a 2. gyermek,
8088 korona a 3. gyermek,
8172 korona a 4. gyermek, és
9096 korona minden további gyermek után és egyedülállóknak magasabb pótlék
|
Szociális Ügyek Minisztériuma – általános felügyelet
A program országos kezelése és a helyi irodák felügyelete az Országos Biztosítási Igazgatóságnál
Havonta folyósítják
| |
Svédország
|
Minden olyan személy, akinek állandó lakhelye az ország területén van, és egy vagy több gyermeket nevel
|
Ellátásra jogosult az eltartó a gyermek 16 éves életkorának betöltéséig; főiskolai tanulmányok folytatása esetén 20 éves koráig; szellemi fogyatékos spec. iskoláiban tanulók után 23 éves korig
|
Állam az adókból
|
Havi összege
1 gyermek után 485,
2 gyermek után 970,
3 gyermek után 1698,
4 gyermek után 2668,
5 és több gyermek után 3638 svéd korona
|
Felügyelet:
Országos Társadalombiztosítási Hivatal
Folyósítása a hivatal helyi irodáinál
| |
II. Biztosítási jogviszony alapján nyújtott ellátások
| ||||||
Belgium
|
Minden keresőfoglalkozást folytató vagy társadalombiztosítási ellátásban részesülő személy, aki gyermeke, eltartásra szoruló unokája, testvér, mostoha, vagy fogadott gyermeke, vagy más, eltartásra szoruló kiskorú személy eltartásáról gondoskodik
|
– A gyermek 16 éves koráig; ha a gyermek főiskolai tanuló, 25 éves korig; ha ipari tanuló vagy rokkant, 21 éves korig (bizonyos testi fogyatékosságok esetén nincs időbeli határ)
|
Járulékokból + állami adókból (járulékok: a munkáltató fizeti a bérek 7%-át; az önállóknál a járulékmérték a jövedelem függvényében változik)
|
– Havi összege
1 gyermek után 2177,
2 gyermek után 4027,
3 és minden további után gyermekenként 6012 belga frank
– A fenti alapösszegeket a gyermek életkora szerint egészítik ki
6–12 éves kor között 603 fr/hó
12–16 éves kor között 953 fr/hó
16 év felett 1163 fr/hó
A 2. és többi; főiskolai tanulók után 1357 fr/hó
– kiegészítő ellátás rokkant gyermekek után
25 éves kor alatt havi 9790 fr
25 év felett havi 4954 fr
|
Felügyelet:
Népjóléti Minisztérium; Járulékbeszedés: Országos Társadalombiztosítási Hivatal,
Folyósítás: Országos Családipótlék-hivatal és 48 szakmai és területi pénztár, évente 14 alkalommal
|
– A rendszer része a degresszív szülési segély:
1. szülés után 29484 fr;
2. szülés után 20335 fr;
3. és minden további szülés után 10939 belga frank jár
– Az ellátásokat időszakonként igazítják a bérszínvonal, az árindex és egyéb tényezők változásához
|
Csehszlovákia
|
– Minden munkaviszonyban álló dolgozó (kisipari termelőszövetkezeti tag, főiskolai hallgató is) társadalombiztosítási ellátásban részesülő személy
– Mgtsz-tagok részére speciális rendszer
|
– A gyermek 15 éves koráig jár (továbbtanulás, rokkantság esetén 26 éves korig)
– További feltétel a teljes munkaidős (vagy rokkant) szülő; egyedülálló anya esetén félmunkaidős munkavállalás
|
– Járulékból és állami hozzájárulásból
– Felosztó-kirovó rendszer, a csp. forrása nem különül el
|
– Havi összege
1 gyermek után 200 korona,
2 gyermek után 400 korona,
3 gyermek után 560 korona,
4 gyermek után 510 korona,
minden további gyermek után 350 korona gyermekenként
– Testi-szellemi fogyatékos gyermekenként a kiegészítő ellátás 500 korona
|
Szakszervezetek Központi Tanácsa regionális szakszervezeti tanácsok felügyelete alatt helyi rendszerek munkáltatói, társadalombiztosítási bizottságok bírálják el az igényeket és folyósítják
|
A rendszer szülési segéllyel egészül ki, összege esetenként 2000 korona
|
Görögország
|
Jogosultak az iparban, kereskedelemben, rokon szakmákban munkaviszonyban álló egy vagy több gyermek eltartásáról gondoskodó dolgozók
|
– A biztosított szülő a gyermek 18 éves koráig (24 éves koráig, ha főiskolai tanulmányokat folytat; időbeli korlátozás nélkül, ha rokkant)
– A megelőző évben legalább 75 nap munkaviszony (50–74 nap munkaviszony esetén a pótlék összegét arányosan csökkentik)
|
Járulék:
– a munkavállaló havi keresetének 1%-a
– a munkáltató által kifizetett munkabér 1% (max. évi 1965950 drachma)
|
– Havi összege
1 gyermek után 930,
2 gyermek után 3170,
3 gyermek után 6921,
4 gyermek után 8000,
minden további gyermekenként 1500 drachma
– Egyedülálló szülők esetén gyermekenként havi 1250 drachma kiegészítő ellátás
|
Felügyelet: Munkaügyi Minisztérium;
Folyósítás: Munkaerő-foglalkoztatási Szervezet fennhatósága alá tartozó helyi szervezet
|
A szülési segélyt szülésenként meghatározott jövedelemszint alatt nyújtják
|
Lengyelország
|
Munkaviszonyban álló dolgozók, önálló kisiparosok, bedolgozók, ügyvédek, társadalombiztosítási ellátásban részesülők
|
– A gyermek 16 éves koráig (25 éves koráig főiskola végzése, szakmai továbbképzés esetén; időbeli korlátozás nélkül a gyermek rokkantsága esetén)
– További feltétel: 3 hónap előzetes biztosítás; teljes munkaidős munkavállalás
|
Járulék:
mértéke 43%; felosztó-kirovó rendszer, a csp.-ra fordított járulék nem különül el
|
– Havi összege a család jövedelmének függvényében változik
Ha az 1 főre jutó jövedelem (1987) havi 4000 zł alatt
2400 zł/gyermek,
4–6000 zl között
1900 zł/gyermek,
6000 zł felett
1300 zł/gyermek
– Kiegészítő ellátás a fogyatékos gyermeket nevelő szülőnek 1500 zł/hó
|
Felügyelet:
Munka-, Bér- és Szociális Ügyek Minisztériuma
A rendszert a Társadalombiztosítási Igazgatóság igazgatja
(Az állami vállalatok maguk folyósítják tb-járulékuk terhére)
| |
Olaszország
|
– Munkaviszonyban álló dolgozók, társadalombiztosítási ellátásban, munkanélküli-segélyben részesülők, önálló foglalkozásúak egyes kategóriái
– Emellett speciális rendszerek a mg.-i munkavállalók, biztosítási, adóhivatali, közszolgáltató szféra, tengerészet, légiközlekedés dolgozói részére
|
– Az eltartott gyermek 18 éves korig (21 éves korig, nem felsőfokú továbbképzés esetén; 26 éves korig egyetemi tanulmányok folytatása esetén; időbeni korlátozás nélkül, ha a gyermek rokkant)
– Jövedelemvizsgálat alapján a gyermek 18 éves koráig kiegészítő ellátás állapítható meg
|
– Járulék:
(a munkáltató fizeti a munkabér 6,2%-át) Az állam a kiegészítő ellátást adja
– Az állam a kiegészítő ellátást, valamint a mg.-i és önálló foglalkozásúakat támogatja
|
– Összege havi 19760 líra gyermekenként (meghatározott jövedelemszint felett csak a második gyermek után jár)
– A kiegészítő ellátás mértéke függ a családi jövedelem nagyságától és az eltartott családtagok számától (itt külön ismerik el a gyermeküket egyedül nevelő, ill. rokkant gyermeket nevelő szülő magasabb családi pótlékát)
|
Felügyelet:
Munka-, Szociális és Kincstári Ügyek Minisztériuma, Társadalombiztosítási Igazgatóság központi csp.-pénztára
Zömében a munkáltatók fizetik, és a helyi társadalombiztosítási szervekkel számolnak el
|
A jövedelemhatárokat évenként valorizálják az infláció mértékével
|
Spanyolország
|
Minden munkaviszonyban álló dolgozó, aki egy vagy több gyermek eltartásáról gondoskodik
|
18 éves korig jár (ha a gyermek rokkant, időbeli korlátozás nélkül)
|
– Járulékfedezet: a munkavállaló keresetének 4,8%-át, a munkáltató a munkabérek 25%-át köteles járulék címén befizetni
– Felosztó-kirovó rendszer
Az állam is támogatja a társadalombiztosítást
|
– Havi összege az első 3 gyermek után
250 peseta gyermekenként,
a 4–5. gyermek után 313,
6–9. gyermek után 325, minden további gyermek után 339 peseta
|
Felügyelet:
Munka-, Szociális és Egészségügyi Minisztérium
Igazgatás: Országos Társadalombiztosítási Intézet és az Általános Társadalombiztosítási Pénztár
|
– A nagycsaládok kategóriájában a fogyatékos gyermek után dupla családi pótlékot folyósítanak
– Magasabb ellátást kapnak (gyermekenként havi 1050 pesetát) az alacsony jövedelmű, rászoruló családok; a nyugdíjminimumon élők; a feleségüket is eltartó, 65 éven felüli személyek
|