A mezőgazdasági vidékfejlesztés térségei
A mezőgazdasági vidékfejlesztés térségei
Magyarország területének 83%-a vidéki, rurális területet (itt él a lakosság 30%-a) melyre a vidékfejlesztés Európában elfogadott alapelvei és módszerei alkalmazandók. Vidéknek az Európai Unióban elfogadott definíció szerint a 150 fő/km2-nél ritkábban lakott térségek minősülnek. A vidék nem jelent feltétlenül mezőgazdasági jellegű térséget, bár Magyarországon e vidékre az agrárágazat nagyobb súlya jellemző.
A vidékfejlesztés legfontosabb célja az itt élő lakosság jövedelemszerzési lehetőségének és ezáltal megélhetési körülményeinek javítása, a mezőgazdasági termelés természeti erőforrásainak megőrzése, valamint a vidék társadalmi közösségeinek, hagyományainak megőrzése és fejlesztése. A vidékfejlesztés meghatározó tényezője az agrárgazdaság, az infrastruktúra rendszerek fejlesztése.
Mezőgazdasági vidékfejlesztés térségeinek minősülnek azok a statisztikai vonzáskörzetek, amelyekben az urbanitás/ruralitás hányados az országos átlag alatt, a mezőgazdasági aktív keresők aránya a vidéki átlag felett, az egy főre jutó személyi jövedelemadó alap az országos átlag 75%-a alatt, a munkanélküliek aránya 1996. December 20-án az országos átlag 133%-a fölött van. Ennek a mutatórendszernek az alkalmazásával 42 kistérség kerültebbe a kategóriába.
E térségek mezőgazdasági, környezeti, turisztikai, foglalkoztatási, szociális és infrastrukturális problémái komplexe, integráltan kezelendők. Ez azért szükséges, hogy az agrártámogatás korlátozott lehetőségei ne szegényítsék és néptelenítsék el ezeket a térségeket, hanem mód legyen más, alternatív jövedelem megszerzésére és ezáltal a népesség megtartására.
A rurális területek programjai nem azonosíthatók általában az elmaradott térségek programjaival, mert itt a népesség megtartása mellett a kultúrtáj megőrzéséről, környezetkímélő felhasználásáról is szó van, a támogatás egy jelentékeny része tehát a területfelhasználási- és művelési szerkezet átalakításában hasznosul; nagy súlya van a környezetvédelmi és turisztikai intézkedéseknek, míg az elmaradottság felszámolása koncentrált, a központokban való munkahely-teremtési programokat is magában foglal. A vidékfejlesztési programoknak kifejezetten decentralizált jellegűeknek kell lenniük a kistelepülésekre koncentrálva.
Fejlesztési prioritások a mezőgazdasági vidékfejlesztés térségeiben:
– a mezőgazdasági termelés szerkezetének és integrációjának megerősítése, beleértve a termékfeldolgozás-, és forgalmazás szövetkezéseit, vállalkozásait, és kapcsolódó infrastrukturális fejlesztéseket;
– a kedvezőtlen mezőgazdasági adottságú térségekben gazdálkodók támogatása;
– a mezőgazdaságban foglalkoztatottak kiegészítő tevékenységének támogatása, az alternatív munkalehetőségek bővítése;
– a mezőgazdasághoz kötődő szociálpolitikai programok kiszélesítése;
– a helyi társadalom fejlődését, önszerveződését elősegítő programok kidolgozása és támogatása;
– a környezet, a természet, a táj védelmének elősegítése.
