SZIGETHY ISTVÁN, DR. (SZDSZ)
SZIGETHY ISTVÁN, DR. (SZDSZ)
SZIGETHY ISTVÁN, DR. (SZDSZ) Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Fölszólíttattam, hogy kicsit tömören próbáltam megfogalmazni, amit mondtam. Én valóban csak az adott jogszabályi szakaszokra hivatkoztam, azoknak a számára; nyilván nem láttam szükségesnek a szöveget felolvasni.
Tehát kezdeném azzal, hogy a főváros települési önkormányzat jellegének meghatározása az önkormányzati törvény 63. § (1) bekezdésének első mondata: "A főváros és a fővárosi kerület törvényben meghatározott önálló feladat- és hatáskörű települési önkormányzat." Tehát amíg a fővárosi önkormányzat települési önkormányzat, a megyei közgyűlés, a megyék nem települési önkormányzatok, tehát itt jelentkezik az a bizonyos törés, amely a mostani jogszabály-tervezetben felhívott települési önkormányzatokra hivatkozik. Gyakorlatilag a fővárost kiveszi a települési önkormányzatok köréből, a fővárosnak kevesebb jogot biztosít, mint az összes többi települési önkormányzatnak.
Ami az egyenjogúságot illeti, az önkormányzati törvény 4. §-a tartalmazza a következőket: "Az 1-3. szakaszokban biztosított önkormányzati jogok minden helyi önkormányzat tekintetében egyenlőek." Tehát ez volt a másik kérdés, amely fölvetődött. Nyilván a fővárosi önkormányzatnak sem lehet kevesebb joga, mint bármelyik másik települési önkormányzatnak.
Hadd ne olvassam föl az 1-3. szakaszig terjedő közel háromoldalas szöveget. Ebben többek között szerepel olyasmi is, hogy "A helyi önkormányzat érvényre juttatja a népfelség elvét, a helyi közügyekben demokratikus módon, széles körű nyilvánosságot teremtve kifejezi és megvalósítja a helyi közakaratot…", és még folytatnám. Tehát nyilvánvalóan egy olyan jellegű kérdés a főkapitány kinevezése, amely a leghatározottabban és a legegyértelműbben érinti a fővárosi önkormányzat jogait.
Az nyilvánvaló, hogy a rendőrségi szervezetre tartozik – erre próbáltam már hivatkozni az előbb –, amely még nincs törvényben így szabályozva, csak előkészületi szakban, hogy a rendőrség valóban a megyei főkapitányokat és a fővárosi kapitányt egyaránt főkapitánynak nevezi. De ez egy elnevezési kérdés, ez végül is nem jelenti azt, hogy a fővárosi főkapitánynak ne lenne más feladatköre, mint a megyei főkapitányoknak, a fővárossal kapcsolatos speciális szervezési kérdéseket stb. nem kívánom most részletezni – az időbe nem is férne bele –, nyilvánvalóan eltérőek, mint egy megyei főkapitánynak a feladatköre.
Ugyanakkor pedig a lényeges különbség ott jelentkezik, hogy a főváros települési önkormányzat, a megye nem az. Ha a települési önkormányzat megkapja ezt a jogot, akkor a fővárost sem lehet ebből kizárni. (Taps az SZDSZ soraiból.)
