SCHIFFER JÁNOS, DR. (MSZP)
SCHIFFER JÁNOS, DR. (MSZP) Köszönöm szépen, Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Államtitkár Úr!
Az Országgyűlés oktatási, tudományos albizottságán szerepelt az ágazati szakmai szervezési szolgáltatásokról és a szakmai szolgáltató intézményekről készült rendelettervezet, melynek hatálya kiterjedne fenntartóra való tekintet nélkül óvodákra, iskolákra, középiskolákra, zeneiskolákra és kollégiumokra. Az illetékes államtitkár-helyettes véleménye alapján e sebtében előrántott rendelettervezetet ott az ülésen visszavonták. A történet felidézése ezért önmagában nem lenne célszerű. Azonban van ennek a rendeletnek egy háttér-információja, a tárgya, amelyről érdemes szólni.
A rendelettervezet egyetlen pontjára utalnék csak, amely a jogszabály-tervezet közvetlen szabályozási szándékán messze túlmutat. Ez a centrális alárendeltségű szervek hálózata kiépítésének problémája.
A tervezet erről a kérdésről a 4. §-ban az alábbiak szerint fogalmaz:
A szervezési szolgáltatásokat a hatásköri törvény 99. §-a alapján létesített szakmai szolgáltató-intézmény vagy a fenntartó önkormányzattal kötött megállapodás alapján a pedagógiai intézet látja el.
E pontot olvasva növekedett bennem a kíváncsiság, hogy vajon az újonnan létrehozandó pedagógiai szervezetek tevékenységük során hogyan viszonyulnak majd a megyékben évek óta működő pedagógiai intézetekhez, azok feladatköréhez. Egyáltalán e pedagógiai szolgáltatás szervezése hogyan alakul majd?
Annak ellenére, hogy az ágazati szakmai szervezési szolgáltatásokról és szakmai szolgáltató intézményekről szóló rendelettervezet első fogalmazványnak lett minősítve, valószínűleg azonban a normaszöveg kidolgozása előtt koncepcionális alapvetésre sor került, illetve az ágazat szakembereivel történt egyeztetés nem maradt el, és ezt a hitemet erősíti a Népszabadságban megjelent miniszteri interjú is. Tehát a minisztérium részéről e tárgykörben koncepciót feltételezve szeretnék választ kapni az államtitkár úrtól az alábbi négy kérdésre.
1. Felfogható-e a szakmai szolgáltató intézmények létesítésének szándéka úgy, mint a háború előtti tankerületi főigazgatóság rendszerének visszaállítására tett lépés?
2. Hogyan tervezi a minisztérium a szervezési szolgáltatások ellátását a jövőben, milyen szerepet szán ebben a megyei pedagógiai intézeteknek, mi indokolja a kétféle pedagógiai intézményhálózat kialakítását?
3. A minisztérium számítása szerint milyen költségkihatással jár a tervezett szervezetek létrehozása, a fenntartása a megyei intézményekkel párhuzamosan?
4. Mi az elvi indoka annak, hogy a művelődési kormányzat a fent említett szervezeteket az oktatási törvény elfogadása előtt kívánja létrehozni? Köszönöm szépen. (Taps.)