SCHIFFER JÁNOS, DR. (MSZP)
SCHIFFER JÁNOS, DR. (MSZP)
SCHIFFER JÁNOS, DR. (MSZP) Tisztelt Ház! Sajnos nem tudok egyetérteni a válasszal. Szeretném röviden megindokolni, hogy miért.
Természetesen tisztában vagyok azzal és tudomásul veszem, hogy egy minisztérium ágazati feladatainak ellátásához különböző szervezetekre van szüksége. Azonban azt nem tartanám helyes gyakorlatnak, hogy amikor egy törvény – amely a tartalmat határozza meg – még nem született meg, amelyet majd az Országgyűlés el fog fogadni, azelőtt egy olyan rendszert alakít ki, amely valamennyire is determinálja a későbbi törvény kereteit. Nem tudjuk, hogy milyen törvényt fogunk elfogadni. Nem tudjuk, hogy milyen irányultságú lesz az. Nem tudjuk, hogy a bemenetet fogja-e szabályozni vagy a kimenetet.
Amikor ezek a kérdések eldőlnek, ezekben a kérdésekben az Országgyűlés dönt, akkor lehet ennek a törvénynek a végrehajtásához végrehajtási utasítást vagy a működéshez szükséges miniszteri rendeleteket kiadni.
Azt gondolnám, és azt gondoltam volna, hogy az lenne a célszerű, ha a minisztérium – ha látva is a sok feladatot és a gondokat – talán az államtitkár úr által is említett pedagógiai intézetekre támaszkodva nem alakít ki rendszert, intézményhálózatot. Mert úgy is tudjuk – aki nézte már a költségvetési koncepciót –, hogy az igazgatás mennyibe kerül, hogy újabb igazgatási szerv jön létre, anélkül, hogy ennek a tartalmait meghatározta volna már az Országgyűlés.
Ugyanakkor én azt is gondolom, hogy nagyon körültekintően kell eljárnunk az önkormányzatok és a pedagógiai önkormányzatok hatáskörét tekintve. Tehát óvnám magunkat, az Országgyűlést, és óvnám a minisztériumot is attól, hogy olyan szervezeteket hozzon létre, amelyek tartalma még nem alakult ki, mivel nincs meg a tartalma, ezért szervezetileg fogja szerepét betölteni, kialakítani, tehát inkább hatóságként jelenhet meg, mert nincs meg pont az a tartalmi követelményrendszer, amelynek alapján feladatát el kéne látnia.
Én azt hiszem, hogy a pedagógiai intézetekre ez a feladat nyugodtan rábízható, mert nem hatóságokról van szó, nem hatósági feladatokról van szó, mint ahogyan az államtitkár úr említette, törvényességi felügyeletről, hanem szakmai követelményrendszerek érvényesítéséről. Tehát én célszerűbbnek tartanám azt, hogy addig, amíg a törvény elfogadásra nem kerül, addig a meglévő pedagógiai bázisra épüljön ez a szervezet.
Tudom és elismerem, hogy a minisztériumnak a kapcsolattartás nagy feladatot jelent, de ez inkább a büró igénye, és nem a pedagógiai szakmai munka igénye. Én azt kérném a tisztelt képviselőtársaktól, hogy ne támogassuk azt, hogy egy intézményhálózat létrejöjjön addig, amíg ennek a tartalmi keretei ki nem alakulnak, hanem kérjük azt a minisztériumtól, hogy oldja meg ezt átmeneti időszakban a meglévő lehetőségek figyelembevételével, s a törvény elfogadása után alakítsa ki azt a hálózatot, amely a törvénnyel összhangban építhető ki. Köszönöm szépen. (Taps.)
Határozathozatal
