SÁROSSY LÁSZLÓ földművelésügyi minisztériumi államtitkár:
SÁROSSY LÁSZLÓ földművelésügyi minisztériumi államtitkár:
SÁROSSY LÁSZLÓ földművelésügyi minisztériumi államtitkár: Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselő Úr! Képviselő úr felvetései közül elsőként arra szeretnék reagálni, hogy az FM a Vetőmagtermeltető és Értékesítő Vállalat mindenkori helyzetét, átalakulási folyamatát figyelemmel kísérte-e, illetve a szükséges intézkedéseket megtette-e? Válaszom: határozott igen!
Állást foglaltunk abban, hogy az agrárgazdaság átalakulásának tükrében a Vetőmagtermeltető és Értékesítő Vállalat, illetve a kft.-k szakmai, gazdálkodási és pénzügyi problémáit csak együttesen lehet kezelni.
Az állami alapítású Vetőmagtermeltető és Értékesítő Vállalat mindig jelentős szerepet játszott a vetőmagszakmában. Területi alapokon szervezett tevékenysége szinte behálózza az egész országot, s e tevékenység irányítása részben a budapesti, részben a megyei központokból történt. Így tudott megfelelni a vállalat annak a követelménynek, amely magában foglalja a vetőmag-termeltetés, -feldolgozás és -forgalmazás teljes szakmai hátterét.
(14.30)
A vállalathoz olyan kutatóhelyek is kapcsolódnak, amelyeken keresztül nemcsak a genetikai alapok megőrzésére, fejlesztésére, hanem azok pénzügyi finanszírozására is mód nyílik.
1990-re az ország gazdasági életét jellemző átalakulási folyamatok hatással voltak a Vetőmagtermeltető és Értékesítő Vállalatra is. A vállalat vezetése, felismerve a Kormány monopolhelyzetek megszüntetésére irányuló törekvéseit és saját lehetőségeit, ezen belül elhatározta, hogy a területi alapokon szerveződött vállalatait átalakítja. Egy külföldi szaktanácsadó cég segítségével elvégeztette a cég átvilágítását, elkészíttette az átalakulási koncepciót és a vagyon értékelését. Ennek alapján létrehozta a kft.-ket, amelyben tulajdonosként átlagosan 67%-ban továbbra is a vállalat szerepel. A fennmaradó tulajdonhányadot főleg olyan gazdasági társaságok szerezték meg, amelyek termeltetési kapcsolatban álltak a kft.-kkel. A tulajdonosi szerkezet néhány kivételtől eltekintve ma is ez.
1991-re felerősödtek azok a kedvezőtlen gazdasági folyamatok, melyek nemcsak a kft.-ket, hanem a termelést folytató gazdálkodó szervezeteket is egyre nehezebb pénzügyi helyzetbe sodorták. Ebben az időszakban kezdődött a vetőmag-termeltetés és -forgalmazás liberalizálása. Valóban igen nagy számban léptek be új vetőmag-termeltetők és -forgalmazók. Tevékenységüknek azonban jogszabályi keretek között kell lebonyolódniuk, fokozottabb hatósági ellenőrzés, a szabálysértők kiszűrése mellett. Ez a folyamat ellenőrizhető. A hatósági ellenőrzés szigorítását az FM fontos feladatának tartja, és hatósági intézményrendszerén keresztül érvényesíti.
A kft.-k több esetben kezdeményezték az önállósodást, hivatkozva potenciális külföldi befektetőikre, új piaci lehetőségekre, dolgozói kivásárlás kezdeményezésére. Az FM szakértői vélemények meghallgatása mellett vállalta ennek a lehetséges átalakulási folyamatnak a koordinálását.
A részletek megismerése és feldolgozása során került előtérbe a probléma, hogy a vállalat szervezeti átalakítását nem kísérte pénzügyi rendezés. Ezt az alapvető ellentmondást csak úgy lehet feloldani, hogy külön kell választani a szakmai feladatokat, és külön a pénzügyi feltételeket.
Így született az a döntés az FM vezetése részéről, hogy átmenetileg leállítjuk a kft.-k önállósulási törekvéseit mindaddig, míg a Vetőmagtermeltető és Értékesítő Vállalati Központ és a kft.-k közötti keresztbe tartozások rendezése a fő hitelező, az OKHB bevonásával meg nem történt.
A genetikai alapok megőrzésének folyamatossága érdekében a minisztérium vezetése a következő szervezeti, szakmai koncepciót fogadta el:
Államigazgatási felügyelet alá vonni a Vetőmag-termeltető és Értékesítő Vállalatot, végelszámolással rendezni a vállalat és a kft.-k pénzügyeit, végelszámolás előtt létrejött szervezeti változások befejezése, illetve a Vetőmagértékesítő Kereskedőház Részvénytársaság létrehozása. Végezetül a biológiai alapok védelmében meghatározott szakmai feladatok és vagyontárgyak áttelepítése a részvénytársasághoz az ÁVÜ és a minisztérium jóváhagyásával.
A Vetőmag Kereskedőház Részvénytársaság a kft.-k egyetértő nyilatkozatával alakult meg. A kft.-k tulajdonhányada az összes alaptőke 49%-át teszi ki.
Mindezek az intézkedések szakmai szempontból azt a célt hivatottak szolgálni, hogy elősegítsék a mezőgazdaság átalakulását, ezen belül az átmeneti időszak zavartalan vetőmag-forgalmazását, lehetőséget biztosítsanak a vetőmagszakma későbbi fejlesztésére.
A fenti minisztériumi koncepció csak akkor érvényesülhet, ha kellő majoritást biztosítunk a létrehozott többségi állami tulajdonhányadú gazdasági társaság tőkeszerkezetében.
Lényegesnek tartjuk annak hangsúlyozását, hogy jelenleg mind a kft.-k, mind maga a vállalat az 1991. év novemberében a kft.-kkel és a Vetőmagtermeltető és Értékesítő Vállalattal közösen létrehozott részvénytársaság a vonatkozó privatizációs törvények értelmében átmeneti helyzetben vannak. Ez egyben azt is jelenti, hogy a Földművelésügyi Minisztérium a többségi állami tulajdonhányadhoz fűződő érdekeit csak olyan mértékben kívánja fenntartani, amilyen mértékben az szakmai, agrárpolitikai szempontból feltétlenül indokolt.
A részvénytársaság keretén belül működő vetőmagcsoportnak fontos szerepet szánunk a genetikai alapok megőrzésében, fejlesztésében, és az ezt alátámasztó feltételrendszer területén, például állami vetőmag-tartalékolásra állami megbízás, állami garanciavállalás mellett vetőmag-forgalmazás, célirányos fejlesztési, kutatási feladatokra megbízás.
A minisztérium álláspontja szerint jelenleg nem beszélhetünk a genetikai alapok leépüléséről. Tény, hogy a piaci farkastörvények betörtek a vetőmagszakmába is, és ez a vetőmagtermesztés és -forgalmazás területét jelentősen átrendezi.
Biztosíthatom azonban a képviselő urat arról, hogy ez a helyzet nem azonosítható a nemzeti vagyon részét képező genetikai alapok elvesztésével, elherdálásával, mert a minisztérium jelenleg és a jövőben is a piacgazdálkodás körülményei között gondoskodik a biológiai alapok védelméről: génbanki megőrzés, állami ellenőrzés, jogszabály-korszerűsítés. (Az elnök csenget.)
Köszönöm, hogy meghallgattak. Kérném válaszom elfogadását. (Szórványos taps.)
