SARKADINÉ DR. LUKOVICS ÉVA, DR. (SZDSZ)
SARKADINÉ DR. LUKOVICS ÉVA, DR. (SZDSZ)
SARKADINÉ DR. LUKOVICS ÉVA, DR. (SZDSZ) Köszönöm a szót, Elnök Úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Igazságügy-miniszter Úr! Közismert tény, milyen gyakran jelent gondot a gyermektartásdíj behajtása olyan esetekben, amikor az anya vagy az apa nem teljesíti tartási kötelezettségét. Ilyenkor segítséget kell nyújtson a szociális ellátórendszer, holott jelentős számban ez elkerülhető lenne. Gyakorló jogászok tudják, hogy jogi eszközökkel sohasem lehet a tartási kérdéseket teljeskörűen szabályozni; ugyanakkor a jogalkotók mindenkori kötelezettsége, hogy az esetleges tartás alóli kibúvás lehetőségeit a legkisebbre szorítsák.
Most egy olyan ügyre szeretném felhívni igazságügy-miniszter úr figyelmét, amely feltétlenül megoldásra vár. A gyermektartásdíjat a bíróság állapítja meg ítéletével vagy a szülők által kötött egyezséget hagyja jóvá végzésben, illetve ritkán ugyan, de előfordulhat, hogy bírósági meghagyással történik a tartási kötelezettség megállapítása. A bírósági döntések végrehajtására vannak jogi eszközök, ugyanakkor ezek feltétlenül kiegészítésre szorulnak. Az általam javasolt kiegészítés a végkielégítésből történő gyermektartásdíj-levonásra vonatkozik.
Ha végkielégítést kap valaki, mert munkáltatója felmondott neki, vagy a munkáltatója jogutód nélkül szűnt meg, munkanélküli-járadék számára a munkaviszony megszűnését követő annyi hónap elteltével folyósítható, ahány havi átlagkeresetének megfelelő összegű végkielégítést kapott. Ilyen esetben a Munka Törvénykönyve értelmében ki kell állítni az úgynevezett MIL-lapot; de arról nem rendelkezik a törvény, hogy ezen a végkielégítés tényét, illetve mértékét is fel kellene tüntetni. Ha a végkielégítésben részesült tartásdíj fizetésére kötelezett személy, akinek a munkabére már le volt tiltva, és a munkaviszony megszűnése után önként nem fizeti a tartásdíjat, más mód a behajtásra nincs, mint a végrehajtási lap kiállítása. Ez a behajtási forma a leghosszadalmasabb, valamint eredményessége sem valószínű.
A végkielégítést nem lehet felfogni csak egy egyszeri, nagyobb juttatásnak, hiszen munkanélküli- járadék sem jár annyi hónapra, ahány hónapnak megfelelő átlagkeresetet kapott valaki. Ez inkább egyfajta jövedelempótló juttatás.
A megoldást az jelentené, ha a tartásdíjat levonnák a végkielégítésből, és azt a volt munkáltató - az esedékes hónapok feltüntetésével - kifizetné a gyermeket nevelő szülőnek. Ha ezt elmulasztaná a munkáltató, készfizető kezesként köteles lenne helytállni. A levonás tényét és az összeget a MIL-lapon is fel kellene tüntetni. Ehhez véleményem szerint szükség van törvénymódosításokra, de igazságügy-miniszteri rendelet módosítására is.
A végkielégítésből történő gyermektartásdíj levonásának bevezetésekor problémát jelenthet, ha a tartásdíj fizetésére kötelezett személy több hónapra számított végkielégítést kap, de - akár azonnal - elhelyezkedik. Helytelen és igazságtalan lenne ilyenkor az új munkahelyen kapott munkabérből is levonni a tartásdíjat. Ilyen esetekben ki kell számítani, hogy az új munkaviszony alapján nem járna-e több tartásdíj; s ha igen, akkor ki kell egészíteni a már korábban kifizetett tartásdíjat. A munkáltatók jelenleg nem vonják le a végkielégítésből a gyermektartást, mondván, erre egyetlen jogszabály sem kötelezi őket. A készfizető kezesként történő helytállást is megtagadják az előbb hivatkozottakra alapozva. Ez valódi megoldatlan állapotot, joghézagot jelent, különösen akkor, ha tudjuk, hogy a végkielégítés akár 12 havi átlagkeresetet is elérhet. Erre az időszakra ugyanis munkanélkülieknek járó ellátás nincs, és ha eltűnik az apa vagy az anya, a gyerek a távol lévő szülő részéről hónapokon át ellátatlan marad.
Arra kérem igazságügy-miniszter urat, illetve a Kormányt, tegyék meg a szükséges lépéseket azoknak a gyermekeknek az érdekében, akiknek a létbiztonsága kerülhet veszélybe akkor, ha e rendezetlenség miatt nem kapják meg a részükre törvényesen járó gyermektartásdíjat.
Mindezek alapján azt kérdezem, mikor számíthatunk a szükséges törvénymódosításokra irányuló előterjesztésekre, illetve igazságügy-miniszteri rendelet módosítására. Várom igazságügy-miniszter úr válaszát. Köszönöm. (Taps.)
