DR. SEPSEY TAMÁS
DR. SEPSEY TAMÁS
DR. SEPSEY TAMÁS, a számvevőszéki bizottság alelnöke, a bizottság kisebbségi véleményének előadója: Tisztelt Elnök Úr! Köszönöm a szót. Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Miniszter Úr! A tegnapi alkotmánybírósági döntés óta nem rossz kisebbségi véleményt ismertetni, hisz ott is a kisebbség teljes győzelmet aratott. (Közbeszólás az MSZP padsoraiból: Haha!)
A '98-as költségvetési törvényjavaslattal kapcsolatban a számvevőszéki bizottságban jelen lévő két ellenzéki képviselő - később eltávozott az egyik, és meghatalmazást adott számomra - alkalmatlannak találta általános vitára ezt a költségvetési törvényjavaslatot. Alkalmatlannak találta, mert röviden úgy lehetne összegezni ennek a költségvetési törvényjavaslatnak a lényegét, hogy egy kampányköltségvetés.
Az Állami Számvevőszék jelentése nagyon érdekes számadatokat tartalmaz. 1996-ban 130 milliárd forint volt a költségvetés egyenlege privatizációs bevételek nélkül. 1997-ben ez már 362 milliárd forintra emelkedett, és 1998-ban 433,6 milliárd forint lesz. '96-ban 200 milliárd forint volt a privatizációs bevétel, '98-ban mindösszesen 8 milliárd forint lesz. Tehát a költségvetés egyenlege pozitív volt 1996-ban, 77 milliárd forint, valami oknál fogva 1998-ra ez mínusz 425,6 milliárd forint lesz.
Javulnak a gazdaság eredményei. Hát ahhoz képest, amit '94 óta önök elkövettek, ahhoz képest a javulás teljesen természetes! De olyan mértékű javulás, amely erre alapot adna, csak az lehet, hogy a választópolgárok szavazatát meg kell vásárolni. Meg kell vásárolni három év igen szigorú restrikciós, megszorító politika után. Azért hozzá kell tennem, egy szűk réteg ez alatt a 3 év alatt igen kedvező gazdasági helyzetbe került.
Ezekkel a költekezésekkel, ezekkel a választási megvásárlásokkal nem lehet az ország igen nehéz helyzetéről azonban elterelni a figyelmet. Nem lehet elterelni azzal sem, hogy a nyugdíjemelés mértéke legfeljebb arra lesz elegendő, hogy az energiaárak emelését valamiféleképpen kompenzálják, az összes többi áremelésről ne is beszéljünk. Azt sem lehet figyelmen kívül hagyni, hogy az az özvegyinyugdíj-emelés, amit elég nagy mértékben a sajtó egy adományként próbál tálalni, a többi nyugdíjas nyugdíjemelésének a terhére valósul meg. Az az utazási kedvezmény is, amit a miniszterelnök úr megemlít, a forrását tekintve a költségvetési törvényjavaslatban nem szerepel. Legfeljebb az általános tartalék terhére lehet majd ezt a kedvezményt biztosítani.
Erről a költségvetési törvényjavaslatról valóban el lehet mondani, hogy kevesebb benne a törvénysértés, mint volt '96-ban, mint volt '95-ben. De ettől függetlenül - az Állami Számvevőszék szóban is elhangzott tájékoztatása alapján - még mindig nem sikerült a pénzügyi kormányzatnak elérni azt, hogy az államháztartási törvény előírásainak megfelelő költségvetési törvényjavaslatot terjesszen elő. Joggal kifogásolja az Állami Számvevőszék például, hogy az Áht. 24. §-ának nem felel meg a költségvetési törvényjavaslat, mert a létszámkereteket nem mutatja be. Úgyszintén hiányzik a költségvetési hely finanszírozásával kapcsolatos mérlegek bemutatása.
Ennél sokkal súlyosabb viszont az, hogy még mindig nem sikerült sokéves szólamok után változtatni azon, hogy a költségvetési törvényjavaslat ne intézményeket, hanem feladatokat finanszírozzon. Mindaddig, igen tisztelt képviselőtársaim, ameddig a Horn-Kuncze-kormány nem képes szembenézni azzal, hogy a szólamok helyett tényleges cselekvésre váltsa azokat a reformelképzeléseket, amelyeket 1994-től kezdve hangoztat, előrelépés ezen a téren nem fog történni. E tekintetben ismét hivatkoznom kell a Számvevőszék véleményére, amely nyíltan kimondja, megállt az államháztartási reform. Önök nem kívánnak továbblépni, önök nem akarják azt, hogy az államháztartási reform megvalósításával valóban egy modern pénzügyi szerkezet alakulhasson ki, és a költségvetésünk is ezt tükrözze.
Ez a költségvetési törvényjavaslat... (Közbeszólás az MSZP padsoraiból: Idő!) a különféle alapelveknek, teljesség és a többi (Az elnök pohara megkocogtatásával jelzi az idő leteltét.) nem felel meg, ezért a kisebbség nem tartotta általános vitára alkalmasnak. Köszönöm szépen. (Taps az ellenzék padsoraiban.)
