DR. NACSA JÁNOS
DR. NACSA JÁNOS
DR. NACSA JÁNOS (MSZP): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Valójában a törvény címéhez adtam be módosítást, és néhány mondatot szeretnék az indokolásból ismertetni.
Azért adtam be a cím módosítását, és azért javasolom, hogy az agrárgazdaság fejlesztéséről szóljon a törvény, mert úgy gondolom, ez fejezi ki legigazabban, leghűbben azt a célkitűzést, amelyet akár a nemzeti agrárprogram vitája kapcsán a koordinációs fórum megállapodott és egyhangú szavazással elfogadott. Másrészről pedig azt gondolom, ez fejezi ki a legjobban magában az előterjesztésben szereplőket is.
Abban maradtunk és abban állapodtunk meg, hogy a német modelltörvény alapján szülessen egy agrártörvény, amely az agrárgazdaság fejlesztését célozza. Ez volt az elmúlt fél évnek a vitája, és azt hiszem, ebben konszenzusra jutottunk.
A német agrártörvény modellként való elfogadása azt jelenti, hogy természetesen a magyar viszonyokra adaptáljuk. A német agrártörvénynek a címe - magyar fordításban - mezőgazdasági törvény. Természetesen a magyar sajátosságokat érzékeltetve látható, hogy pontosan ilyen formájú címet nem adhatunk ennek a törvénynek. Éppen ezért fogadtuk el, hogy az agrárgazdasággal kapcsolatos címe legyen ennek a törvénynek, és az előterjesztésben is mindez megvalósult.
Úgy gondolom, ha még jobban pontosítani akarjuk magát, miután most már nem csupán a címét határozzuk meg a törvénynek, hanem a tartalmát is, akkor úgy gondolom, egyre inkább és egyre közelebb kerülünk ahhoz a felismeréshez, hogy az agrárgazdaság fejlesztéséről beszélünk. Az csak egy véletlen egybeesés, hogy most jutunk el igazából gazdasági bázisalapon is ahhoz a helyzethez, hogy ma már az agrárgazdaság fejlesztését tűzhetjük igazából zászlónkra, tűzhetjük napirendre, mert eddig sokkal inkább az agrárgazdaság visszafejlesztésének tendenciáját figyelhetjük meg a '90-es évek elején, majd egy konszolidációs állapot volt '94-től napjainkig. Most igazából az agrárgazdaság fejlesztése, fejlődése van napirenden. Így kerülhetünk meglátásom szerint az EU-rendszerbe, integrációs rendszerbe is.
De hogyan fogalmaz a kormány-előterjesztés, mégpedig az, amely a preambulumról szól? Azt mondja: "Az Országgyűlés annak érdekében, hogy a magyar agrárgazdaság hosszú távra szóló és széles körű, közmegegyezésen alapuló fejlődését elősegítse, megteremtse az agrárfejlesztés kiszámítható és konjunkturális okokból meg nem kérdőjelezhető tartós keretét, kijelölje a gazdasági és társadalmi célokat, meghatározza ezek alapvető fejlesztési elveit és eszközeit, erősítse a mezőgazdasági termelők foglalkoztatását, élet- és jövedelem-színvonalát, a vidék lakosságmegtartó képességét, elősegítse az Európai Unióhoz való csatlakozást, valamint az ehhez szükséges adatbázis és intézményrendszer kiépítését, továbbá figyelemmel arra, hogy a kedvező természetföldrajzi adottságok, a kialakult termelési feltételek és eredmények alapján a mezőgazdaság, a mezőgazdasági termékek elsődleges feldolgozása, az erdő- és vadgazdálkodás, a halászat kiemelten fejlesztendő nemzetgazdasági ágazat, valamint arra, hogy a nemzetgazdaság fejlődése, átalakításának befejezése, modernizálása csak növekvő agrárteljesítmény mellett lehetséges, a következő törvényt alkotja."
Tehát végig az agrárgazdaság fejlesztéséről beszélünk, végig az agrárgazdaság fejlesztése a célunk. Megjegyzem, hogy minden paragrafus, minden paragrafusban levő intézmény, amely a későbbiek során még a törvényben szerepel, az mind az agrárgazdaság fejlesztését, célját, szándékát szolgálja.
Ezekből vontam le azt a következtetést, és javasolom, vonjuk le azt a következtetést, hogy valóban, miután a cím nem fedi le a törvényt, nem egy részletes törvényről van szó, az agrárgazdaságot nem tudjuk bemutatni oly módon, hogy erre egy ilyen jellegű törvényt alkotunk, de az agrárfejlesztésnek meghatározzuk azokat a feltételeit, kereteit, amelyek az állami feladatokat, az Országgyűlés feladatait, a kormány feladatait határozza meg. S azt gondolom, ezek a legfontosabbak a fejlesztés szempontjából. Ha pedig a fejlesztés szempontjából nézzük a dolgokat, akkor pontosan azon cím körül mozgunk, amelyet meghatároztunk, és a mezőgazdasági bizottság ülésén többségként elfogadtunk, hogy az agrárgazdaság fejlesztéséről szóló törvényt fogadjuk el. Köszönöm, hogy meghallgattak.
