DR. TORGYÁN JÓZSEF
DR. TORGYÁN JÓZSEF
DR. TORGYÁN JÓZSEF (FKGP): Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Képviselőtársaim! A Független Kisgazdapárt a Kereszténydemokrata Néppárt frakciójának megszűnése következtében kialakult helyzetet akként ítéli meg, hogy az az eldöntése az ügynek, miszerint 11 országgyűlési képviselőnek megengedi az alkotmányügyi bizottság, hogy a 6 hónap kivárása nélkül átülhessen a Fidesz-frakcióba, nemcsak házszabályellenes, hanem a választás eredményének egyoldalú megváltoztatását is jelenti.
Engedjék meg, hogy felhívjam arra a figyelmüket, hogy a választópolgárok akaratának megfelelően a Fidesz az 1994. évi választáson az ellenzéki pártok leggyengébbik pozíciójába jutott - 7,2 százalékkal.
A választópolgárok akaratának a meghamisítását jelenti a Független Kisgazdapárt álláspontja szerint, ha bármilyen parlamenti praktikával a választópolgárok akaratával leggyengébb pozíciójába juttatott, országgyűlési képviselettel rendelkező frakciót most a legerősebb ellenzéki párt pozíciójába lehetne helyezni. Én úgy gondolom, ezt semmiféle házszabály-értelmezéssel megmagyarázni nem lehet, mert ez a választópolgárok akaratának a meghamisítását, a választás eredményének egyoldalú megváltoztatását jelenti.
(17.30)
Legyen szabad egyebekben rámutatnom arra, hogy a Házszabály valóban nem tartalmazza precízen az ilyen helyzetekre követendő eljárást, hiszen a Házszabály 14. §-a a képviselőcsoportok létrehozásáról rendelkezik, a 15. § pedig a képviselőcsoportból történő kilépés, illetőleg kizárás következményeit rendezi; tehát hogy a kilépett vagy a kizárt képviselő függetlenné válik, és csak hat hónap elteltével csatlakozhat más képviselőcsoporthoz, míg a sokat vitatott 17. § a képviselőcsoport megszűnéséről intézkedik.
A megszűnés keretein belül a Házszabály 17. §-a értelmében két esetet kell megkülönböztetni: egyrészt, ha a képviselőcsoport határozatában kimondja önmaga megszüntetését, másrészt, ha 15 fő alá csökken a képviselőcsoport létszáma.
A Független Kisgazdapárt megítélése szerint téves az a jogi megközelítés, miszerint az önmagát megszüntető határozatot kimondó frakció esetében a képviselőcsoport volt tagjai átülhetnének bármilyen képviselőcsoportba, ugyanis a Házszabály nem tesz különbséget első osztályú független képviselő és másodosztályú független képviselő között, nem teszi lehetővé, hogy az első osztályú hat hónap kivárása nélkül átülhet, a másik csoportba tartozó független képviselő viszont nem. És engedjék megjegyeznem, hogy azért nem rendelkezik részleteiben a Házszabály ilyen vonatkozásban erről a kérdésről, mert a megszűnéssel kapcsolatban tulajdonképpen egy esetre nézve kellett rendelkezni: ha halál következtében csökken le a képviselőcsoport lélekszáma 15 fő alá. Itt is annyi különbség van mindösszesen, hogy az országos vagy területi listán bekerült képviselő pótlására lehetőség van, az egyéni képviselőjelölt pótlására nincsen lehetőség.
Miután a Házszabály nem tesz különbséget a független képviselő és független képviselő kivárási ideje között, a Független Kisgazdapárt álláspontja az, hogy minden függetlenné vált képviselőnek ki kell várnia a hat hónapot. Köszönöm a megtisztelő figyelmüket. (Taps.)
