DEMETER ERVIN
DEMETER ERVIN
DEMETER ERVIN (MDF): Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Úgy gondolom, fontos részéhez érkeztünk el a törvénynek, nevezetesen a felügyelet kérdéséhez, hogy ki gyakorolja a felügyeletet a könyvvizsgálói kamara fölött. Ha ez egy szakmai köztestület, akkor teljes mértékben indokolt - mint ahogy a jogszabály is mondja -, hogy egy törvényességi felügyelet legyen a kamara felett, nem pedig szakmai vagy egyéb olyan jellegű felügyelet, amely, mondjuk, a gazdaságirányításban is részt vesz.
Ez a javaslat, amelyet tárgyalunk, a Pénzügyminisztérium előterjesztése. Az elmúlt alkalommal is - bevallom őszintén, elég rossz hatásfokkal - kifogásoltam, hogy az Igazságügyi Minisztérium nincs jelen a tárgyalásnál, amikor felvetődik annak a kérdése, hogy az európai szokásoknak megfelelően az ő felügyelete alá kerüljön a könyvvizsgálói kamara, ezt ismételten megjegyezném.
Módosító javaslatot készítettem 52. szám alatt, ahol a képesítőbizottság elnökének, elnökhelyettesének és tagjainak kinevezéséről van szó; 53. szám alatt, ahol a vizsgaszabályzat közzétételéről van szó; 54. szám alatt, ahol a vizsgabizottságok elnökeinek és a vizsgáztatók kinevezéséről van szó; és 59. szám alatt, ahol a törvényességi felügyeletről, magáról van szó.
Úgy ítélem meg, ahhoz, hogy ez ne egy ilyen szakmai kontroll legyen, ne egy ilyen szakmai presszió legyen, elkerülhetetlen, hogy a pénzügyi tárca helyett az Igazságügyi Minisztérium gyakorolja a törvényességi felügyeletet. Nem új ez a magyar jogtörténetben. A két világháború közötti időszakban, amikor működött könyvvizsgálói kamara, akkor is az Igazságügyi Minisztériumhoz tartozott, és az európai országok döntő többségében is oda tartozik.
Miért kerülne a Pénzügyminisztériumhoz? Erre nem kaptam megfelelő választ. Kézenfekvő, hogy a Pénzügyminisztériumnak van egy számviteli főosztálya, de önmagában ez nem lehet elegendő érv ahhoz, hogy ennek a felügyelete odakerüljön. Érvként hangzott el, illetve az előterjesztés tartalmazza, hogy állami feladatok kerülnek átadásra a kamarának. Megítélésem szerint itt nem állami feladatok kerülnek átadásra, hanem köztestületi feladatok. Az egy más kérdés, hogy a Pénzügyminisztérium gyakorolta egy időben ezeket a feladatokat, de semmiféleképpen nem ott a helye. Az az igazság, hogy ha ezek a feladatok, amelyeket felsoroltam és módosító javaslatot készítettem, a Pénzügyminisztériumhoz kerülnek, óhatatlanul felvetődik az a gyanú, hogy a Pénzügyminisztérium valami többet akar itt mint törvényességi felügyeletet, és ezt semmiféleképpen nem tudjuk elfogadni.
Ezért mindenkit arra kérnék, amikor a törvénynek erről a részéről beszél, és képviselőtársait próbálja meggyőzni arról, hogy a könyvvizsgálói kamarának az igazi függetlenségét, a szakmai függetlenségét akkor lehet biztosítani, ha csak egy törvényességi kontroll van fölötte, nem pedig egy olyan szakmai szervezet, amely a gazdaságpolitika irányításában részt vesz, s óhatatlanul, akarva-akaratlanul is kinyújtja csápjait ezekkel az eszközökkel, amelyeket ez a törvény biztosít neki. Ez mindenféleképpen elkerülendő lenne.
Köszönöm szépen a figyelmüket.
