DR. BOROS IMRE
DR. BOROS IMRE
DR. BOROS IMRE tárca nélküli miniszter: Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársam! Az 1998. évre vonatkozó Phare-támogatási megállapodást, az úgynevezett COP '98-at, a korábbi rendtől eltérően nem a tárgyév végén, hanem már az év közepén, még a kormányváltást, a kormányalakítást megelőzően benyújtották az Európai Unióhoz. Az éves megállapodáshoz szervesen kapcsolódó és az azt realizáló pénzügyi megállapodás aláírásának azonban a benyújtás idején több lényeges feltétele nyitva maradt, amelyeket az alábbiakban ismertetek.
Nem jött létre az úgynevezett Központi Pénzügyi és Szerződéskötő Egység, az úgynevezett CFCU, nem jött létre a Phare Nemzeti Alap sem, a strukturális alapok használatára felkészítő különleges előkészítő program, az úgynevezett SPP sem került véglegesítésre.
A megállapodás tervezetének benyújtásakor - amint ez a kormányváltást követő hónapokban fokozatosan egyértelművé vált - a felsorolt feltételek teljesítése még részben sem történt meg, így a legfontosabb teendőnek éppen ezen feltételek biztosítását láttuk. Ezen dolgozunk ma is. Ennek értelmében a Magyar Államkincstárral együttműködve lépéseket tettünk a Központi Pénzügyi és Szerződéskötő Egység, valamint a Phare Nemzeti Alap létrehozására. Ezek a szervezetek ugyanis a Kincstár irányításával, annak szervezetében működnek majd, ha létrehozzuk őket.
Sor került a közelmúltban egy, az érintett tárcák képviselőiből álló delegáció brüsszeli látogatására is, amelynek keretében véglegesítésre került a különleges felkészítési program.
Az ön interpellációjában említett Vértesacsa, Vértesboglár és Bodmér települések szennyvízhálózat- és szennyvíztisztító-beruházásokra vonatkozó Phare-támogatása valóban összefügg az 1998-as pénzügyi megállapodás megkötésével, hiszen ennek keretében e községek a korábban kért Phare-támogatási összeghez hozzájuthatnának.
Meg kell azonban jegyezni, hogy a tárgyév elején azért került sor az ügylet Phare-keretben történő támogatására, mert a Központi Környezetvédelmi Alap - a korábbi kormányzat által foganatosított zárolás miatt - a mai napig forráshiánnyal küzd.
A Phare-eszközök igénybevételét az akkori kormányzat a Környezetvédelmi Alapból történő támogatás pótlására iktatta be. Ehhez a pótkötélhez nyúlva, a korábbi kormányzat azzal a körülménnyel nem számolt, hogy az 1998. évre vonatkozó megállapodás megkötését a korábban említett körülmények hátráltathatják, és ilyen értelemben esetleg veszélybe kerülhetnek bizonyos halaszthatatlan projektek kivitelezései, mint az éppen ön által említett szennyvíztisztító-projekt.
A döntéskor a kormányzat azt sem vette figyelembe, hogy a kérelmezőket azzal is válságos helyzetbe hozhatja, hogy az 1998 májusában megítélt belügyminisztériumi céltámogatás igénybevétele megkezdésének végső határideje 1999 májusában lejár. Addig tehát a kivitelezési munkákat mindenképpen el kell kezdeni.
A fentiekből világosan kitűnik, hogy jelen esetben az állami pénzeszközökből finanszírozott projekteknél gyakran érvényesülő pénzügyi diszharmónia kiküszöbölésére az utolsó percben odadobott Phare-segélykötél is szakítópróbának van alávetve, ha az 1998-ra vonatkozó pénzügyi megállapodást ez évben nem sikerülne aláírni. Ebben az esetben ugyanis a teljes projekt-előkészítéssel kapcsolatos munka kárba veszhet.
Ez idő szerint a nevezett dokumentum időben történő aláírására még megvannak az esélyek. Az aláírás feltételét képező különleges előkészítő program véglegesítésre kerül, és a közeljövőben a Központi Szerződéskötő Egység és a Nemzeti Alap is feláll a Kincstár szervezésével.
Tisztelt Képviselő Úr! Kérem válaszom elfogadását. (Taps a kormánypártok padsoraiban.)
