KELLER LÁSZLÓ
KELLER LÁSZLÓ
KELLER LÁSZLÓ, a költségvetési és pénzügyi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője: Köszönöm szépen. Elnök Úr! Tisztelt Ház! Ezt a törvényjavaslatot a bizottság két részletben tárgyalta, illetve két részletben hozta meg a döntését. Én most rendhagyó leszek, és a kisebbségi véleményt egy kormánypárti képviselő véleményére alapozva fogom elmondani.
A bizottsági ülésen a kisgazda alelnök úr a legfontosabb elvárásként fogalmazta meg, hogy a helyi adórendszert a központi adókkal együtt és azok tükrében kell kezelni. Alelnök úr világossá tette a bizottsági ülésen, hogy ezzel a törvénymódosítással, miközben felfogásában egy igazságosabb megoldás irányába mutat, egyidejűleg megvalósul a helyi önkormányzatok gyámság alá helyezése. Erőteljes központi beavatkozás, erőteljes központi vezérlés érvényesül a helyi adók konstrukcióinak módosításával.
Hátrányos, hogy egy önkormányzati képviselő-testületre hárul egészen speciális adójogi kérdések megítélése és rendeletalkotása. Ez mérhetetlenül növeli az önkormányzatok adminisztrációs terhét.
Ez egy olyan vagyoni típusú adó, mondta a kormánypárti alelnök úr, amely hírnöke egy készülő központi ingatlanadónak, úgymond a vagyonadó egyik elemének. Ez a vagyonérték-arányos adóztatás nem számol azzal, hogy tipikusan, meghatározóan a vagyonérték és a jövedelem között semmifajta összefüggés nincs. (Közbeszólás az ellenzéki padsorokból: Így van!) Rendkívül ellentmondásos, rendkívül veszélyes ebben a helyzetben a törvényben meghatározott korlátok, kedvezmények szabályozása nélkül rászabadítani egy vagyonarányos, értékarányos adóelemet az önkormányzatokra, miközben annak szakmai háttere sem rendezett. Mindez, tisztelt képviselőtársaim, a bizottsági ülésen kormánypárti képviselő alapos, megfontolt véleménye volt. Ez teljes mértékben egybeesett az ellenzéki képviselők véleményével. Ezt a bizottsági ülésen kihangsúlyoztuk.
Nem csoda, hogy a kormánypárti képviselők múlt hét szerdán azt kezdeményezték, hogy az általános vitáról való döntést halasszuk hétfőre. Sajnálatos módon, miközben a kormánypárti alelnök úr szakmailag megalapozottan ilyen véleményt alkotott a törvényjavaslatról, hétfőn a bizottság többsége általános vitára alkalmasnak tartotta ezt a törvényjavaslatot. Mi, az ellenzékiek - egyetértve az alelnök úr megalapozott szakmai véleményével - hétfőn nem tartottuk alkalmasnak, de szerdán sem tartottuk volna alkalmasnak ezt a törvényjavaslatot általános vitára.
Persze azon túl, hogy a kormánypárti alelnök úr ilyen véleményt alkotott, és ezt mi természetesen elfogadtuk a bizottsági ülésen, mi ellenzéki képviselők is a vitában rámutattunk a törvényjavaslatnak egyéb gyenge pontjaira. Ezek közül csak kettőt szeretnék most itt, a plenáris ülésen megemlíteni. Egyrészt: a központi adók csökkentése nélkül a helyi adók növelése nem javít a helyzeten. Hallhattuk, hogy a személyi jövedelemadó-terhelés átlagosan hogyan, milyen módon változik, tehát nem a csökkenés, hanem a növekedés irányába mutat. Éppen ezért ilyen helyiadó-törvényjavaslatot benyújtani, megítélésünk szerint, nem lehet és felelőtlen dolog. A másik gyenge pontja ennek a törvényjavaslatnak, hogy nem valósítja meg a nem aktívan használt tőke valódi adóztatását.
Tisztelt Képviselőtársaim! Lehetne még sorolni a gyenge pontjait a törvényjavaslatnak. Mind a szabaddemokrata, mind a szocialista képviselők ezt a törvényjavaslatot nem tartották általános vitára alkalmasnak.
Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps az ellenzék soraiból.)
(11.20)
