IVANICS FERENC (Fidesz): Köszönöm szépen. Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! A Miniszterelnökség fejezet tartalmazza a területfejlesztési kiadásokat is. Ez a terület így lekerült az önálló minisztériumi fejezetekről, hiszen tudjuk, hogy 1998 előtt Környezetvédelmi és Területfejlesztési Minisztérium, majd 1998 után Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium létezett. Ezt most bepakolták abba a nagy kalapba, amiről az imént Béki Gabriella is beszélt. Persze, hogy az ellenzéki képviselők többször is hozzászólnak ehhez a kérdéshez.
Önök folyamatosan arról beszélnek, hogy a területfejlesztési előirányzatokat hogyan kell növelni, az önkormányzatok támogatása hogyan növekszik. Az elmúlt héten egy, a Pénzügyminisztérium által készített anyagban bemutattam, hogy hogyan csökken az önkormányzatok részére a területfejlesztési, területrendezési feladatokra juttatott összeg. Sajnos ez a helyzet Magyarországon jelen pillanatban. S az sem menti az előterjesztő becsületét, hogy a térség- és településfelzárkóztatási célelőirányzatra biztosít 12 milliárd forintot, ugyanis ezt egy másik előirányzat terhére teszi meg. Lecsökkenti a területfejlesztési célfeladatok támogatással fedezett kiadásait - milyen érdekes! - 19 milliárd 268 millió forintról 7 milliárd 665 millió forintra. Itt van az a bűvös 12 milliárd forint, amiről oly sokat és oly dicsérőleg beszélnek.
Megértem azt, hogy átcsoportosításra szükség van, a térségi feladatok támogatása valóban szükséges, de nem érünk semmit azzal, ha más szájából vesszük el a falatot, ha más fontos helyről veszünk el forrásokat. Plusz forrás nincs a költségvetésben, azt nem tettek bele. Az ellenzéki indítványokat - ahogy az imént Pap János képviselőtársamtól hallottuk - lenyomták, folyamatosan leszavaztak minket, ezért érthetetlen számomra az a vita, ami az imént nem is pontosan a módosító indítványok tükrében, hanem a Házszabályra emlékeztetően zajlott.
Egy olyan kérdéskörben kívánom elmondani a véleményem, amelynek az elvi részével mindenképpen egyetértünk. Keller László az imént az intézményrendszer fejlesztéséről beszélt, éppen ezért csodálkozom azon, hogy a területfejlesztési intézményrendszeri feladatoknál a 639 millió forintos tavalyi előirányzathoz önök egyetlenegy plusz fillért sem tettek oda, és az idén - minő érdekesség! - 639 millió forinttal szerepel ez az összeg is. Egy évvel a csatlakozás előtt, amikor mindenki egyöntetűen az intézményrendszer fejlesztéséről beszél, nem adjuk meg a lehetőséget azok számára, akik vidéken próbálják a forrásokat megszerezni. Pályázatok írásával, önmagunk képzésével megpróbáljuk fejleszteni a területfejlesztési intézményrendszert - beszélhetek többes szám első személyben, hiszen négy évig területfejlesztési tanács elnöke voltam - azért, hogy minél jobb lehetőségekhez jussunk. Ehhez képest a mostani költségvetés nulla forint növekményt tartalmaz.
Úgy gondolom, ez komoly veszélyeket rejt magában. Balsay István a vitában már említette, pontosan felvázolta számunkra, milyen következményei lehetnek annak, ha az utolsó, a 2003. évet elvesztegetjük. Márpedig ez a költségvetési előirányzat pontosan ezt mutatja. A felkészülés megtorpant, az utolsó pillanatban leállt, nem tudunk előbbre lépni, pont akkor, amikor programok, projektek gyártására kellene berendezkednünk. Nem fog menni így 2004-től a különböző alapokra való pályázás, nem lesznek plusz források és a vidék megint hátrányt szenved. Ez azért is különösen veszélyes, ami az elmúlt másfél évben történt. A nemzeti fejlesztési terv készítése során a regionális fejezetben először még hét regionális operatív programról volt szó, míg a mostani elképzelések szerint már csak egyről. Akkor azzal indokolták, hogy vidéken az intézményrendszer nem elég kiépített. Most pedig látjuk a nulla forintos növekményt, ami elég sokat elárul a kormányzat szándékáról. A nulla forintos fejlesztés valószínűleg a vidéki intézményrendszert támogatja. Ez nem túl nagy növekmény, és meglehetősen kellemetlen a kormányzati képviselők számára. Bízom benne, hogy azt a módosító indítványt, amit ennek kapcsán be fogunk nyújtani, el fogják fogadni.
Sajnos, lezárták azokat a lehetőségeket, amelyek a különböző fejezetek közötti átcsoportosítást teszik lehetővé, ezért nem tudunk mást tenni, mint a miniszterelnökségen belül átcsoportosítani, és ez vagy a miniszterelnökség működési kiadásaitól vesz el forrásokat, ami magához a hivatalhoz kell, azaz a felduzzasztott miniszterelnökséghez - emlékeztetem önöket, hogy négy évvel ezelőtt komoly kritikákat fogalmaztak meg a Miniszterelnökség átszervezésével kapcsolatban, most pedig tovább duzzasztják a miniszterelnökséget -, vagy a sokat emlegetett ünnepi rendezvényektől. De ha van olyan tippjük, amit önök is elfogadnának, beszéljünk róla, mert van rá lehetőségünk, hiszen még csak a X. fejezetnél tartunk, annak ellenére, hogy már másfél órája zajlik a vita. Készen állunk egy olyan módosító indítvány beterjesztésére, amely ezt a kiadási előirányzatot megnöveli, mert úgy gondolom - s ebben vélhetően egyetértünk a kormánypárti képviselőkkel -, hogy a 639 millió forintot mindenképpen meg kell növelni ahhoz, hogy 2004-től felkészült szakemberek legyenek a régiókban, a megyéknél, a kistérségeknél, az önkormányzatoknál.
Köszönöm szépen. (Taps a Fidesz soraiban.)