DR. VEJKEY IMRE,
DR. VEJKEY IMRE,
DR. VEJKEY IMRE, a KDNP képviselőcsoportja részéről: Tisztelt Elnök Úr! Köszönöm a szót. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Az egyes büntetőjogi tárgyú törvények módosításáról szóló T/14232. számú törvényjavaslat főként a büntető eljárásjog, kisebb részben pedig a büntetés-végrehajtási jog rendelkezéseit módosítja. A büntetőeljárásról szóló 1998. évi XIX. törvény a bírák kizárására vonatkozó rendelkezései tekintetében, a Be. 21. § (3) bekezdés a) pontját illetően az Alkotmánybíróság a legutóbbi négy évben két ügydöntő határozatot is hozott. Ebből az egyik az Alkotmánybíróság 34/2013. számú Ab-határozata, amelyben alkotmányos követelményként megállapítást nyert, hogy a Be. 21. § (3) bekezdés a) pontja alapján a bíróság további eljárásából a nyomozási bíróra vonatkozó szabályok szerint az eljáró törvényszéki bíró is kizártnak minősül az ügy érdemi elbírálásából.
A másik alkotmánybírósági határozat, a 21/2016. Ab-határozat pedig azt állapította meg, hogy alkotmányos követelmény az is, hogy a büntetőügy további elintézésében ne vegyen részt olyan bíró, aki az eljárás bármelyik korábbi szakaszában, így akár a nyomozás során bíróként járt el. Az alkotmányos követelményeknek a jogalkotás számára egyértelművé tétele indokolja az említett alkotmánybírósági határozatokkal összhangban a Be. vonatkozó rendelkezéseinek a módosítását. A törvényjavaslat módosító rendelkezése által pedig Magyarország megfelel a bűncselekmény elkövetési eszközeinek és abból származó jövedelmeknek az Európai Unión belüli befagyasztásáról és elkobzásáról szóló 2014/42/EU parlamenti és tanácsi irányelv rendelkezéseinek is.
Tisztelt Hölgyeim és Uraim! A törvényjavaslat által eszközölt főbb változások a következők. A Be. több rendelkezésének a módosítása, amelyek közül a legfontosabb a Be. 21. § (3) bekezdés a) pontjában írt rendelkezés újraszövegezése, annak kimondásával, hogy a vádemelést követően a bíróság további eljárásából ki van zárva az a bíró, aki a vádemelés előtt nyomozási bíróként vagy a nyomozási bíró határozata elleni fellebbezés tárgyában eljárt.
(15.20)
A módosítás az elővezetés, letartóztatás vádemelés előtti meghosszabbítását az elrendelésétől számított időtartamtól függetlenül a nyomozási bíró hatáskörébe utalja. Erre tekintettel a törvényjavaslat a nyomozási bíró határozata elleni fellebbezés elbírálását a vádemelést követő jogorvoslatot elbíráló fórummal összhangban szabályozza. Ezzel összefüggésben módosulnak a katonai büntetőeljárásban is a nyomozási bíróra vonatkozó szabályok.
A 2014/42/EU irányelv 8. cikk (4) bekezdése értelmében a tagállamoknak bizonyítaniuk kell, hogy az érintett személyeknek tényleges lehetőségük legyen az esetleges későbbi elkobzás céljából vagyonbefagyasztást elrendelő határozatot a bíróság előtt megtámadniuk. A bíróság előtti jogorvoslat lehetősége a zár alá vétel esetében eddig is adott volt. A Be. 195. § (6) bekezdés módosításának célja így az, hogy a nyomozó hatóságnak a Be. 151. § (2) bekezdés b) pontja szerinti lefoglalást elrendelő határozata ellen is legyen lehetőség felülbírálati indítványt előterjeszteni.
A törvényjavaslat az Országos Bírósági Hivatal elnökének kezdeményezése alapján - a folyamatosan bővülő lakossági internethasználatra tekintettel - a hirdetmények elsődlegesen interneten történő közzétételét is rendszeresíti.
A határzárral kapcsolatos bűncselekmények különeljárása miatt a fiatalkorúakra különeljárási szabályok kerülnek alkalmazásra, mert a fiatalkorúakkal szembeni megkülönböztetett bánásmód e területen sem nélkülözhető. A fentiekre tekintettel a fiatalkorúak eljárásának garanciái úgy vezethetők be a határzárral kapcsolatos bűncselekmények külön-eljárásába, hogy a módosítás ne vezessen az eljárások gyorsaságának és hatékonyságának számottevő romlásához. Miután a kormány elfogadta s az Országgyűlésnek benyújtotta az új büntetőeljárási törvény tervezetét, amelyet holnap fogunk tárgyalni, s amelynek rendelkezései e tekintetben a törvényjavaslattal egyezőek, ezért célszerű a határzárral kapcsolatos különeljárások fiatalkorúakra vonatkozó újításának érvényesítése az új büntetőeljárási törvény hatálybalépése előtt.
Az alapvető jogok biztosa ajánlást fogalmazott meg a szabálysértési elzárás végrehajtásáról szóló 2013. évi CCXL. törvény s végrehajtási rendelete motozásra vonatkozó szabályainak a módosítására a végből, hogy egyértelműek legyenek a motozás tartalmi elemei. A módosítás egyértelművé teszi, hogy a motozás milyen cselekményeket foglal magában, vagyis hogy a ruhaátvizsgálás maga is a motozás egyik típusa.
Tisztelt Hölgyeim és Uraim! Kérem, támogassák az egyes büntetőjogi tárgyú törvények módosításáról szóló T/14232. számú törvényjavaslatot, a KDNP parlamenti frakciója támogatja. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.)
