BAKA ANDRÁS, DR. (MDF)
BAKA ANDRÁS, DR. (MDF)
BAKA ANDRÁS, DR. (MDF) Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! A napirenden lévő kérdés látszólag egyszerű, hiszen az Országgyűlés számára harminc nap haladék kell, hogy a szükséges intézkedéseket meghozza. Azt hiszem, Fodor István javaslata bölcs, és az Országgyűlésnek szüksége van rá.
Nem olyan egyszerű ennek a kérdésnek az átfogó és részletes rendezése, ami még előttünk áll. Nem ilyen egyszerű a kisebbségek parlamenti képviseletének biztosítása. Az a véleményem, hogy az Országgyűlésnek erről minél előbb döntenie kell, és a kisebbségek arányos parlamenti képviselete érdekében a választási törvényt módosítania kell.
Én a kisebbségek képviseletét arányos - a kisebbségek létszámához mért - választással képzelem el. Azt hiszem - nagyon határozott véleményem ez -, hogy a választási törvény előkészítése kapcsán ebben mindannyian hibázhatunk, mert a kisebbségek parlamenti képviseletéről nem rendelkeztünk. Ezt az Országgyűlésnek minél előbb és minél európaibb módon pótolnia kell.
Határozott véleményem az is a tervezett alkotmánymódosítással összefüggésben, hogy a kisebbségi jogok parlamenti biztosa nem pótolhatja a kisebbségek megnyugtató országgyűlési képviseletét. Csak emlékeztetni szeretnék arra, hogy a parlamenti biztos intézménye a skandináv jogokban alakult ki és nem kisebbségi képviselőként jelentkezett - sem ott, sem az ezt átvevő jogrendszerekben.
A kisebbségek parlamenti biztosa egy jogterületet jogi szempontból felügyelő, a törvényességet figyelemmel kísérő, magas rangú parlamenti tisztségviselő. Nem az az érdek, hogy ez a parlamenti biztos valamely kisebbséghez tartozzon, hanem az, hogy minél nagyobb jogi szakértelemmel és minél hivatottabb apparátussal lássa el a feladatát.
Ebben a kérdésben nagy bizonytalanságot tapasztalok a közvéleményben és az Országgyűlésben is. Én a magam részéről nagyon ellenezném az olyan fajta parlamenti biztosi intézmény bevezetését, amely a képviselet helyett lépne be, és amely arra lenne hivatott, hogy több parlamenti biztossal az egyes nemzeti és etnikai kisebbségek érdekeit képviselje. Azt hiszem, hogy az intézmény céljának megfelelően akkor járunk el, ha a nemzeti és etnikai kisebbségi jogok védelmére állítjuk fel azt a parlamenti biztost, nem pedig egyes kisebbségek érdekeinek védelmére - hiszen arra lennének hivatottak a képviselők. Tiszta rendszert kell megalkotnunk. Itt szeretném felhívni az Országgyűlés és az Elnök Úr figyelmét is arra, hogy a tervezett alkotmánymódosítás nem került az emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi bizottság elé, tárgyalását nem tették feladatává. Kérem Elnök Urat, hogy amikor erről szó lesz, ezt a mulasztást pótolja. Köszönöm szépen. (Gyér taps.)
