WEKLER FERENC, DR. (SZDSZ)
WEKLER FERENC, DR. (SZDSZ)
WEKLER FERENC, DR. (SZDSZ) Tisztelt Ház! Hölgyeim és Uraim! Az önkormányzatok érdekében szeretnék szót emelni. Ismert a tisztelt Ház előtt az, hogy az elmúlt év decemberében az Országgyűlés egy határozati javaslatot fogadott el hosszas viták és anomáliák után, amely arra kéri a Kormányt, illetve felhatalmazza a Kormányt, hogy mérje fel az önkormányzatok részéről szóba jöhető céltámogatási igényeket. Ez az országgyűlési határozati javaslat arra is kéri, kötelezi a kormányzatot, hogy a költségvetéssel egyidőben tárja a Parlament elé a címzett és céltámogatásról szóló törvényjavaslatot.
Az is ismert lehet önök előtt, tisztelt uraim és hölgyeim, hogy ez a javaslat mind a mai napig nem érkezett az Országgyűlés elé, nem került elfogadásra az Országgyűlés részéről a céltámogatásoknak a köre.
Hogy ez mennyiben érinti az önkormányzatokat? Az önkormányzatok költségvetésének körülbelül 25%-át teszi ki a céltámogatásokra szánt összeg. Olvasván a Kormány jogalkotási programját erre a félévre, meglepetéssel tapasztaltam: nem szerepel a kormányzat programjában az, hogy a céltámogatási törvényt a Ház elé terjeszti. Ezzel szemben a költségvetésben a Parlament elfogadta azt, hogy önkormányzatainknak most, február végéig, február 29-éig jelentést kell összeállítaniuk a TÁKISZ-ok számára a pénzügyminiszter elvei alapján, kiírásai alapján arról, költségvetésüket hogyan állították össze.
Tisztelt Ház! Én úgy gondolom, önkormányzataink nem képesek összeállítani, nem képesek megalkotni az ez évi költségvetésüket akkor, ha nem tudják, hogy milyen állami támogatásban részesülhetnek a különböző célok megvalósításához.
A kérdéssel szorosan összefügg egy másik határidőnek az elmulasztása is, ami szintén a kormányzatot terheli. Nemcsak a céltámogatási irányelveket és a céltámogatási törvényt kellett volna a Háznak megalkotnia, hanem a költségvetési törvény értelmében február 15-éig a Kormánynak az önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévő települések számára kiosztandó pénzeszközök irányelveit is be kellett volna terjesztenie a Parlament elé.
Tisztelt Ház! Ez sem történt meg mind a napi napig. Mint ahogy az sem történt meg, arról sincsenek információk az önkormányzatok számára, hogy az Egészségügyi Minisztériumban az Egészségügyi Minisztérium számára elkülönített 4,4 milliárdos keret – amely azt a célt szolgálja, hogy az önkormányzatok és költségvetési intézmények számára a társadalombiztosítási többletkifizetéseket kompenzálja – hogyan fog eljutni az önkormányzatok kasszájába. Erről sem született az Egészségügyi Minisztériumban semmilyen útmutatás és semmilyen állásfoglalás.
Mindezek alapján azt gondolom, indokolt annak megállapítása, hogy önkormányzataink nem lesznek képesek határidőre teljesíteni az elvárásokat, nem lesznek képesek valós, reális költségvetést összeállítani február 29-éig. Én úgy gondolom, ebből le kell vonnunk annyi tanulságot, egyrészről, hogy önkormányzatainknak több időt kell engedni a költségvetés összeállításához – de ez a kisebb jelentőségű ügy –, a másik, ami ennél lényegesen jelentősebb és talán személyesen felkérhetem belügyminiszter urat, ideje lenne gondoskodni arról, hogy azok a törvények, amelyek megszülettek és amelyek a kormányzat számára kötelezettségeket rónak, azok ide kerüljenek a Ház elé és a Ház elfogadja ezeket a törvényjavaslatokat, annak érdekében, hogy az állampolgáraink és a településeink meg tudják valósítani azokat a célokat, amelyeket ebben az évben meg kívánnak valósítani.
Tisztelt Ház! Tisztelt Kormány! Tisztelt Belügyminiszter Úr! Szeretném kérni önt arra, hogy a céltámogatási anomáliák ne szerepeljenek állandó jelleggel a Ház napirendjén, ne állandóan ezzel a témával legyünk elfoglalva, kérem, nézzen körül a Belügyminisztériumban, miért nem került beterjesztésre ez a törvényjavaslat, és mielőbb intézkedjen arról, hogy a Ház elé kerüljön ennek a törvényjavaslatnak a megtárgyalása. Köszönöm szépen. (Taps.)
Döntés törvényjavaslatok sürgős tárgyalásáról
