DR. OROSZ SÁNDOR
DR. OROSZ SÁNDOR
DR. OROSZ SÁNDOR, a mezőgazdasági bizottság elnöke: Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Ház! Az Országgyűlés mezőgazdasági bizottsága az 1997. évi szeptember hó 3. napján hozott többségi határozatával - 13 támogató, 5 ellenző és 2 tartózkodó szavazattal - általános vitára ajánlotta a termőföldről szóló 1994. évi LV. törvény módosítását kezdeményező T/4749. számú törvényjavaslatot. A szavazás során a kormánypárti képviselők támogatták, az ellenzékiek pedig ellenezték a javaslatot. Engedjék meg, hogy néhány szót szóljak a bizottsági határozat kialakulásának körülményeiről.
A mezőgazdasági bizottság számtalan alkalommal foglalkozott már a földkérdéssel. A most tárgyalásba vett előterjesztés kormányzati előkészítése során is meghallgattuk a földművelésügyi miniszter urat, tájékozódtunk a földtörvény módosításával kapcsolatos kormányzati elképzelésekről. Sajátos helyzet állt elő. Formálisan ma kezdődött az előterjesztés általános vitája, ugyanakkor a valóságban ez a vita ez év májusa óta szakadatlanul folyik. A mezőgazdasági bizottság éppen ezért nyomatékosan hívja fel az Országgyűlés figyelmét arra, hogy a törvényjavaslat nem csupán az eddigi vitákban bőségesen érintett tulajdoni kérdésekkel foglalkozik. A gazdálkodók, a magyar mezőgazdaság és az egész ország érdeke is az, hogy a földtulajdon és a földhasználat kérdéseiben törvényes rend uralkodjon. A törvényjavaslat, túl az ellenzék által vitatott, de a kormánypártok által támogatott tulajdoni kérdéseken, hét témában is előrébb kíván lépni e rend megteremtésében:
1. A területigénnyel járó beruházások megvalósításának elősegítése.
2. A törvényjavaslat szerint a haszonbérlőt, feles bérlőt, részesművelőt, valamint a szomszédot elővásárlási jog illeti meg, és ennek tényleges garanciáit adja.
3. A javaslat módosítani javasolja a haszonbérletre vonatkozó szabályokat is a termelés biztonsága, hosszú távon folytatott gazdálkodó tevékenység elősegítése érdekében, s ennek megfelelően minimum öt, a leghosszabb időtartam pedig negyven év lenne a haszonbérleti szerződésekre.
4. A haszonbérlőt az általa haszonbérelt termőföldre a szerződés lejártát követően újabb haszonbérleti szerződésre nézve elő-haszonbérleti jog illeti meg.
5. A földhasználati viszonyok tisztázását és a zsebszerződések felszámolását szolgálja a miniszteri expozéban is bőségesen kifejtett lehetőség, miszerint a kötelező ingatlan-nyilvántartási bejegyzés és a földhasználat jogellenes szankcionálása szerepel e törvényjavaslatban.
6. A határidőre meg nem fizetett földvédelmi járulék vagy földvédelmi bírság adók módjára behajtható köztartozásnak minősül.
7. Talán kevesek szemét ütötte meg, de ezen kívül a törvényjavaslat foglalkozik a talajvédelem szabályaival kapcsolatos eljárási rendelkezésekkel is.
A mezőgazdasági bizottság fontosnak tartja, hogy a vita ne szűküljön le a tulajdoni ügyekre, hanem az Országgyűlés érdemben foglalkozzon az említett egyéb kérdésekkel is.
Ami pedig a tulajdoni vitát illeti: a mezőgazdasági bizottság egyetért azzal, hogy a törvényjavaslat változatlanul fenntartja a külföldi természetes és jogi személyek földtulajdonszerzésének tilalmát. A mezőgazdasági bizottság többsége támogatja azt is, hogy a hazai szövetkezetek és más jogi személyek termőföld tulajdonjogát megszerezhessék. A mezőgazdasági bizottság közre kíván működni abban, hogy az előbb említett mindkét követelményt kielégítő törvénymódosítás szülessen.
Indokoltnak tartjuk továbbá azt is, hogy a törvényjavaslat vitája során a képviselők fokozott súlyt helyezzenek az Országgyűlés tekintélyének és méltóságának megóvására, mert a tapasztalatok szerint a téma alkalmas arra, hogy a közvéleményben indulatokat gerjesszen.
Tisztelt Országgyűlés! Megköszönve képviselőtársaim figyelmét, csak azt kívánom, hogy talán először a rendszerváltozás történetében, a mezőgazdaság és a termelők érdekeit szolgáló törvény szülessen a föld ügyében.
Köszönöm figyelmüket. (Taps.)
(9.30)
