KOVÁCS TIBOR, a gazdasági bizottság előadója: Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Miniszter Úr! A gazdasági bizottság az elmúlt heti ülésén tárgyalta a törvényjavaslatot, és 16 igen szavazattal, 8 tartózkodás mellett támogatta annak általános vitára való alkalmasságát.
Ezt azért szerettem volna rögtön a legelején bejelenteni, hogy ezzel is bemutassam azt, hogy a gazdasági bizottságban a bizottság tagjainak többsége szükségesnek, fontosnak és támogatandónak tartotta a törvényjavaslatot. Itt szeretném külön megemlíteni azt is, hogy Fónagy János miniszter úr, az ön elődje is kifejtette azt, hogy bizony az ő időszakukban is már foglalkoztak egy ilyen jogszabály megalkotásának gondolatával, sajnálatos módon erre akkor nem került sor. Örült annak, és kifejtette ezt az álláspontját a bizottsági ülésen, hogy erre most sor került.
A miniszter úr is kifejtette azt, hogy a magyar közúthálózat olyan állapotban van, ami szükségessé teszi minden tekintetben, különösen a gyorsforgalmi úthálózat, hogy egy gyorsított ütemű fejlesztés valósulhasson meg, az ehhez szükséges forrásokat a költségvetésen belül el kell különíteni. Ehhez természetszerű az, hogy a jelenleg is meglévő és érvényben lévő jogszabályokon belül bizonyos módosítások történjenek, amelyek a gyorsítást lehetővé teszik.
Melyek ezek? Természetszerűen a pénzügyi források meghatározása. Itt három évre előre a jogszabályban rögzítésre kerül, hogy a kormányzat mennyit kíván erre a célra fordítani. A különböző államigazgatási, környezetvédelmi engedélyezési eljárások tekintetében is szükség van módosításra és különleges eljárásra, és a polgári perrendtartás szabályait is némileg módosítani szükséges. Úgy gondolom, már említésre került, hogy Magyarországon is van előzménye ennek a törvényjavaslatnak, de nemcsak Magyarországon, hanem az Európai Unió más tagállamaiban is. Külön emlegetni szokták a német példát, amikor a keleti tartományok közúthálózatának fejlesztésére egy önálló jogszabályt alkotott az akkori német parlament, és ennek működése alapján is mondhatjuk, hogy valószínűsíthető, hogy ez a jogszabály is hasznos lesz az útépítés szempontjából.
Szeretnék néhány olyan problémára utalni, amelyet képviselőtársaim a bizottsági ülésen fölvetettek. Hangsúlyozták, milyen fontos dolog, hogy közérdekű tevékenységgé minősítik a gyorsforgalmi úthálózat építését. Ez a kisajátítási eljárások gyorsítása szempontjából nagy jelentőségű dolog. Fontos dolog, hogy már az előkészítés stádiumában az érintett lakosság megismerheti az elképzeléseket, elmondhatja az azzal kapcsolatos véleményét, és ennek megfelelően módosíthatóak a javaslatok. Egyes képviselők megfogalmazták azt a véleményüket, hogy talán szerencsésebb lett volna egy hosszú távú programot is megfogalmazni a javaslatban, 2012-ig például, meghatározva ebben azt, hogy ez alatt az idő alatt milyen hosszúságú gyorsforgalmi úthálózatot kíván megvalósítani a kormányzat.
Felvetődött az is, és ezt talán módosító indítványokkal célszerűbb lenne pontosítani, hogy a mellékletben szereplő táblázatban a határidők egységesen 2007-et tartalmaznak. Ez félreértésre és félremagyarázásra ad lehetőséget, olyan látszatot kelt, amiről nyilvánvalóan nincsen szó, de a lehetőségét megteremti, hogy azok az útszakaszok, amelyek átadására az idén vagy a jövő évben sor kerül, mintha valamiféle halasztást szenvednének.
Tehát a szocialista, illetve a szabad demokrata képviselők is megfogalmazták azt, hogy talán szerencsésebb lett volna, ha ez a táblázat pontosabb adatokat tartalmaz.
Még egy dologra szeretnék kitérni, ami a bizottsági ülésen is felvetődött: az országban hatalmas mennyiségű hulladék anyag halmozódott fel az elmúlt évtizedekben. Itt erőművi pernyékről, meddőhányókról és egyebekről van szó. Ezek hasznosítása Nyugat-Európában már az elmúlt évtizedekben megtörtént, és talán más mód nincs is e hatalmas tömegű hulladék anyagok hasznosítására, mint az útépítésben történő felhasználás. Tehát javaslatot teszünk majd képviselőtársaimmal arra, hogy a törvényjavaslat kötelező érvénnyel rögzítse azt is, hogy ezen hulladék anyagokat az autópálya-építésben hasznosítani (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret leteltét.) szükséges.
Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok padsoraiban.)