DR. GALAMBOS DÉNES, a Gazdasági bizottság előadója, a határozati javaslat előadója: Elnök úr, köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! A Gazdasági bizottság 2015. március 24-i ülésén tárgyalta a Gazdasági Versenyhivatal beszámolóját, amelyen dr. Juhász Miklós elnök úr részletes tájékoztatást adott a bizottságnak.
A bizottság többsége számára megnyugtató volt, hogy a Gazdasági Versenyhivatal tevékenységének középpontjában továbbra is az áll, hogy a piacok jól, versenyzői módon, a fogyasztók hasznára működjenek. Ennek megfelelően a Gazdasági Versenyhivatal kiemelten fontosnak tartja a kartellek elleni küzdelmet, a fogyasztókkal szembeni tisztességtelen kereskedelmi gyakorlatok megakadályozását, vagy a túlzott piaci erőfölény kialakulásának létrejöttét. Annak érdekében, hogy ezeket a célokat még hatékonyabban szolgálja a hivatal, 2013-ban felállt az úgynevezett Felderítő Iroda, amely releváns gazdasági adatok, piaci információk felderítésével, illetve elemzésével foglalkozik. Azt gondoljuk, ez az egység mindenképpen alkalmas arra, hogy növelje a kartellek elleni küzdelem hatékonyságát. Örömmel vettük azt is, hogy a hivatal számára fontos a sérülékeny fogyasztók, tehát az idős emberek és a kiskorúak védelme.
Jelentősen javult az elmúlt években a panaszkezelés. Fontos átalakítások történtek az ügyfélszolgálati iroda munkájában, így erősödött az ügyfélbarát mentalitás. Elnök úr pontos számokkal szolgált a bizottság tagjainak, így megtudtuk, hogy 2012-ben 116, 2013-ban pedig 120 eljárás indult, és ennyit zárt le a hivatal. Ehhez kapcsolódóan egy fontos számot ismerhetett meg a bizottság: 2008 és 2012 között 58 milliárd forintot tett ki az az úgynevezett társadalmi jóléti haszon, az a hasznosság, amit a Gazdasági Versenyhivatal tevékenysége közvetlenül eredményezett. Ebben a körben nem a bírságok összegéről van közvetlenül szó, hanem arról, hogy egyfajta visszatartó hatása van a Gazdasági Versenyhivatal fellépésének és eljárásainak. Ez az összeg nem tartalmazza a fogyasztóvédelmi eljárásokból származó összeget, a visszatartó erőt azonban igen, és az olyan szélesebb értelemben vett előnyöket, mint a versenyképességet fokozó hatás. A tényleges társadalmi haszon tehát meghaladja az előzőekben kimutatott összeget, akár annak a többszöröse is lehet.
Ami a konkrét ügyeket illeti: számunkra külön öröm volt hallani, hogy a Gazdasági Versenyhivatal volt az első, amely magyartermék-ügyben eljárt. Fellépett a hivatal a banki kartell ellen, amikor a pénzintézetek a hitelt kiváltó hitelek nyújtásának korlátozása révén a fix árfolyamú végtörlesztések csökkentése érdekében összehangolták a stratégiájukat. Emellett például vizsgálatokat folytatott le és bírságolt a hatóság a fogyasztókkal szembeni tisztességtelen kereskedelmi gyakorlattal összefüggően az élelmiszerpiacon, az infokommunikációs szektorban vagy az energetikai piacon a közműszolgáltató vállalatokkal szemben.
A hivatal a társadalmi felelősségvállalás és a szemléletformálás jegyében hangsúlyt fektet a versenytudatosságra és annak fejlesztésére is. Példaként szolgálhat erre a „Ne dőljön be!” elnevezésű, a Gazdasági Versenyhivatal által kiadott kiadvány, amely a fogyasztói csoportok felismerésére, a velük kapcsolatos alapvető tudnivalókra és a kockázati elemekre hívja fel a figyelmet.
A bizottsági ülésen kormányoldalról Mengyi Roland és Riz Gábor képviselőtársaim tettek fel kérdést, és mindketten érdemi választ kaptak a Gazdasági Versenyhivatal elnökétől.
A bizottsági többség örömmel nyugtázta - amint azt a beszámoló is említi -, hogy a szervezet működésének hatékonysága a 2013-as átszervezést követően, valamint a jogszabályi környezet változásának köszönhetően tovább javult.
Ez elsősorban az ügyintézés gyorsaságában és a vizsgálatok lefolytatásának hatékonyságában mutatkozott meg. A beszámolóból az világlik ki, hogy a Gazdasági Versenyhivatal által menedzselt ügyek legnagyobb része a fogyasztóvédelemhez köthető, amit azért értékeltünk pozitívan, mert fontosnak tartjuk, hogy a fogyasztók érdekében mindent megtegyen a Versenyhivatal, és ez továbbra is a primátusai közé kell hogy tartozzon.
A bizottság 1 tartózkodással elfogadta a Gazdasági Versenyhivatal 2012-es és 2013-as beszámolóját, ennek megfelelően a Gazdasági bizottság előadójaként javaslom a beszámoló elfogadását. Köszönöm figyelmüket. (Szórványos taps a kormánypárti padsorokban.)