Ő felsége a király, Bergamóban, július 3-án kelt meghívó levelével az országgyűlést szeptember 11-re Pozsonyba kitűzvén, követekül közfelkiáltással gróf Schmiddegh Ferencz kir. kamarást és Szemere István kir. tanácsos első alispánt választották meg. A követi utasítás kidolgozásával a főispáni helytartó elnöklete alatt küldöttséget bíztak meg. A követi utasításokból kiemeljük a következő pontokat: „1. pont. A követek a nádorispán bölcs tanácsát kérjék ki. A királyi előadásokat – a nélkül, hogy tárgyalásukba ereszkednének – rendkívüli postával küldjék meg. 4. pont. Mondjanak köszönetet azért, hogy az országtól elszakított részeket ő felsége visszacsatolta. Kérjék Kraszna, Zaránd és Középszolnok vármegyéknek és Kővár vidékének visszacsatoltatását. 5. pont. Terjeszszék elő azon legfőbb sérelmeket, hogy országgyűlés jóval a törvényes időn túl nem tartatott, s az 1791. 19. t.-cz. ellenére segedelmek az országgyűlés nélkül követeltettek, udvari parancsolatokkal az 1813. és 1815. újonczok kiállíttatása s az adó aranyban és ezüstben való fizettetése követeltetett, ez több vármegyében fegyveres erővel végre is hajtatott, az igazságszolgáltatás szent helyeit katonaság szállotta meg, a haza polgárai és a testvér vármegyék egymással összeütközésbe hozattak, a vármegye tisztviselői a vármegye rendeitől elválasztattak, személyes és nemesi szabadságuk megsértésével, kényszerítő hatalom és fegyveres erő alá vettettek, a megyék 453levelei elfogattak, gyűlések nem tartathattak, hiteles jegyzőkönyvek összeszaggattattak, a vármegye rendei engedetleneknek és hűségteleneknek állíttattak, más megyékben a tisztviselők a tiszteiktől megfosztattak, más részről a rossz tanácsadók büntetés nélkül maradtak; de nem annyira ezek fájdalma emlékét kivánják feszegettetni, mint az ilyenek újabb megtörténtét törvénynyel lehetetlenné tétetni s így a katonafogadásról, segedelemről, országgyűléstartás helyéről és idejéről, és akik ezeket megsértik és áthágják, azok büntetéséről szóló törvényeket megújíttatni, hogy a három éven túl nem haladható országgyűlés idejét az országgyűlés tűzze ki, és hogy ez meg is tartassék, és a kik ily sajnos dolgokra okot szolgáltatnak, azonnal meg is büntettessenek; a törvényeket, különösen az I. Rész 9. czím, 1687. 3., 1715. 3. és 14., 1723. 7., 1790. 12., 123., 19., 1681. 12., 1599. 23., 1741. 8., 1791. 26., 807. 5. törvényczikkeket – a nélkül, hogy a törvényhozás útján kívül más parancsolatok és rendeletek által magyaráztathassanak – fentartani; minthogy az adókérdés az országgyűlés elé tartozik, az ott tárgyaltassék; a katonaság száma pedig leszállíttassék. 7. pont. A pénzügyekben az országgyűlésen kívül történvén intézkedések, jelentsék ki a követek a hazának és törvénynek ebben is történt nagy sérelmét; hozassék tehát törvény, hogy ilyen a jövőben ne történhessék és olyan törvény, mely a bíróságoknak a magán viszonyokban biztos alapot szolgáltasson. 8. pont. Úgy a kanczellária, mint a helytartó tanács törvénybe ütköző rendeleteket adtak ki, tehát sérelmet okoztak, nevezetesen: a harminczadok és vámok aranyban és ezüstben fizettetése, a tisztújításoknál a szavazatszedés módja, mértékek egyformasága, az 1807. 22. t.-cz felfüggesztése, külföldi újságok eltiltása, királyi városok szaporíttatása, idegeneknek az ország nemesi közé felvétele, a legfelsőbb bíróságok itéletének is felforgattatása, földesúri jogok megszaporíttatása, az alispáni hatalom csonkíttatása, az által, hogy a száraz vámokra hozott határozata a törvényszékhez rendeltetett áttétetni és azon újonnan felvett szokás, hogy a törvényhatóságokhoz pecsét alatt titkos rendeletek küldetnek, a melyek mindenütt csak ugyanazon egy napon bonthatók fel. Ezek és a többi sérelmek orvosoltatását, valamint az 1791. országos küldöttségek már szinte elavult munkálataik felvételét szorgalmazzák. 9. pont. A rövid úton való visszahelyezési pereknél sérelmet látnak abban, hogy az 1802. 22. és 1807. 13. t.-cz. ellenére az itéletek végrehajtása felfüggesztetik, a pereket a kanczellária újra felülvizsgálja, ő felsége elébe terjeszti és gyakran ugyanazon ügyben különböző parancsolatokat adatnak ki. Különösen hozzák fel a követek erre nézve a Kormáromy-féle esetet. 11. pont. A vármegyék egymás között való levelezése az 1790. 14. t.-cz. ellenére megtiltatván, sőt épen a katonaállítás és az adókérdésben felforgott fontos tanácskozások alkalmával ilyen levelek el is fogatván, eszközöljenek e részben újabb törvényt. 15. pont. Minthogy ez az egektől megáldott ország elszegényedett, mindazon akadályok, melyek a nemzeti szorgalomnak e hazában, mely különben a külső tudósítások és újságlapok szerént, az országoknak többé számában sem fordul elő, okai valahára háríttassanak el; magyarországi terméseknek szabad s meg nem szorított kivitelök engedtessék meg, a harminczadok oly eszközökké, melyek által a magyarok munkás iparkodása mintegy zabolán és féken tartatik, ne válhassanak s a többiek is, melyek ezen ország és a határos külső tartományok között vannak, az ország közereje s tehetsége öregbítésének ártalmára ne legyenek.” A 16. pont a borkereskedést tárgyalja. „Az ezen megyét egészen elöntő zsidóságnak utolérhetetlen s több próbatételek után is meg nem gátolható fortélyai által egészen megcsökkent s a szőlők már pusztulni kezdenek, a követek tehát eszközöljék, hogy e tárgy az országgyűlésen mulhatatanul felvétessék, a bor a többi tartományokba és más államokba szabadon vitethessék, a zsidók a Hegyaljáról kitiltassanak, vagy legalább a vármegye 1820. november 10-iki határozatai foganatosíttassanak.” A 17. pont a magyar nyelvre vonatkozik s a követeknek kötelességévé teszi, hogy a törvénykönyv magyarra való fordíttatását kieszközöljék. A 18. pont a köznevelést tárgyalja s a köznép gyermekeinek a tanulásra való kényszerítését kivánja. 20. pont. A királyi fiscusra szállott jószágokat a kamara idegen kézre juttatja, a miért is az 1741. 19. t.-cz. megújíttatását és szoros megtartását szorgalmazzák. 21. pont. Hajdan virágzó családok külföldön pazarolván 454jövedelmüket, a birtokok idegen kézre kerülnek s így a vérszerinti rokonok jogaikban csorbulnak, igyekezzenek tehát a követek ezt törvény által meggátolni. A 22. pont a katonai nemzeti főiskola megnyitását sürgeti. A 23. pont országos tébolyda felállítását kivánja. A 26. pont azt kivánja, hogy a görög ünnepek egyesíttessenek a római kath. ünnepekkel. 30. pont. „A mely tárgyakra jelen utasítás nem terjed ki, azokba a követek újabb utasítás kikérésére és bevárása nélkül ne ereszkedjenek, hanem mind azokra, mind közönségesen az országgyűlés egész folyamatára nézve legfeljebb is minden 14 napok alatt, a haladást nem szenvedő tárgyakban pedig addig is hitelesen tudósítsák a megyét; és átalján fogva díszes követségökhöz s a törvényhozó test méltóságához képest a megye bizodalmának megfelelve, többi követtársaik iránt is hazafiúi egyetértéssel legyenek.”
455A követek 1826 február 14-én felolvasott jelentésükben tudatják, hogy a fentebbi utasítást német fordításban Metternichnek megküldték. Meghagyatott a jegyzői hivatalnak, hogy a sós-források betömésére vonatkozó iratokat a levéltárból előkerestetvén, időnyerés végett eredetiben küldjék meg a követeknek. Az utasítás tárgyalásánál felhozták, hogy miután Magyarország és a hozzá tartozó részek területe a birodalom többi tartományait meghaladják és csak népesedés tekintetében maradnak azok mögött: a puszták birtokosai serkentendők, hogy lakatlan területeiket, földesúri joguk sérelme nélkül, benépesítsék, a posványokról a vizeket lecsapolják, csatornákat ássanak és erre országos biztosság is rendelendő, a mely meghatározná, kinek szerezne hasznot a lecsapolás, ki viselje tehát a költséget. Idegen települők – ha egésze községet alkotnak – tíz évre, hazabeliek hat évre adó- és katonamentesek lennének. Mindemellett a zsidókat a Hegyaljáról kiutasíttatni kívánják; további bevándorlásukat a harminczadi tisztek is akadályozzák meg, a benmaradók pedig bizonyos életmódot válaszszanak, vagy mezei munkára kényszeríttessenek; a nemesi jószágok és jobbágyok bérbevétele, sőt korcsmai bérlése zsidóknak meg ne engedtessék; gyermekeiket magán úton ne taníttathassák, hanem keresztény iskolába járassák és a kik ilyen iskoláztatásban nem részesültek, ne is házasodhassanak. Szerződéseken zsidó írás meg ne engedtessék. A zsidók katonai szolgálatra is kényszeríttessenek. Mindamellett nem vélik helyesnek a rendek, hogy az itt megtűrt zsidók türelmi adót fizessenek; a kiutasítandók azonban fizetésért s tűressenek meg.