d) 1834 február 7 Kerületi ülés. Tárgy: A X. tc.: A jász-kun és hajdú kerületek bíróságai.
d)
1834 február 7
Kerületi ülés.
Tárgy: A X. tc.: A jász-kun és hajdú kerületek bíróságai.
1834 február 7
Kerületi ülés.
Tárgy: A X. tc.: A jász-kun és hajdú kerületek bíróságai.
Februar 7.-én kerületi ülés. Elölülők a voltak. – Legelőbb a Fő RRhez küldetni határozott Izenetek* stylusa megrostáltatott, utóbb napi rend szerint a törvénykezési tárgy folytatatván, következék a X-ik törvényczikkely a Jász Kún, és Hajdú kerületek, nem különben a XVI Szepességi városok törvényszékeiről.*
A három izenetjavaslat végleges szövege: Iratok, II. k. 34. s köv. l.
Proiectum de coord. 24. l.
1-ő §. A Jászuk és Kúnok, nem különben a Hajdu városok kerületiben, minden nemű polgári perek ezentul is a helybeli Magistratus előtt kezdendők, s itélendők, onnan fellyebvitel utján (a Jász Kúnoknál közbe vetett kapitányi szék jövendőre eltörültetvén) a kerületi törvényszékre, onnan pedig a Nádori birósághoz, mint legfelsőbb itélő Székhez fognak vitetni.
Erre nézve az ELŐLÜLŐSÉG mindenek előtt azt javallá hogy miután a hajduk eddiglen köztudomásra különböző szerkezetüek voltak, s javaikat donationalis jusal birták, tanácskozás könnyitése végett is, előbb a jász kunok, utóbb a hajduk külön vétessenek intézkedésbe. A mi köz akarattal jónak találtatván, a jász és kún kerületeket illetőleg
ILLÉSY jelenté hogy küldői a törvényczikelyt igen is elfogadják egy kis toldalékkal, t. i. hogy első folyamodási biróságnak a községi tanács meghagyassék azt igen is ohajtják, s biztosithatja is a RRket hogy midőn ez által a lakosokra nézve az igazság kiszolgáltatásában nagy könnyités eszköztetik, azon tanácsok valósággal oly szerkeztetési fokon állanak a Kerületekben, hogy bár mi tárgyu, s keresetü perekben is a biróskodást bizton gyakorolhatják. Azonban vannak még is némely perek, mellyek előttök nem folyhatnak, p. o. midőn a kereset alá vett jószág több határokban helyheztetik, vagy a hatalmaskodásban részt vett allperesek több helyütt, vagy épen több kerületekben laknak, vagy végre midőn valamely per maga a község ellen indittatnék. A mint megegyezik tehát hogy a Kapitányi Szék, mint közbevetett appellatorius biróság megszüntessék, úgy kivánná, hogy a most érdeklett, s az 1751: 25-ik törvény által megállapitott regulatorium 2-ik* czikelyében bővebben előszámlált esetekre nézve* első biróságnak meghagyatassék, nem valamelly különös ragaszkodás, hanem egyedül az ellátás szükségének tekintetéből. Egyébiránt a törvényjavallatra nézve nincs észrevétele, s különösen a Nádori legfelsőbb birói hatóságot, mint a jász kúnok privilegialis helyzetével szorossan öszekapcsoltat, s a nádori méltóság jusának, s kötelességeinek egészitő részét számtalan törvényeink értelmében* fen
Az eredetiben tévesen: 4-ik.
Az 1715: 25. tc. biztosítja a zálogösszeg lefizetésével magukat megváltó jászok és kúnok régi szabadságát és kiváltságait. Erre a tc.-re hivatkozva Mária Terézia 1751 okt. 5-én a jászkúnok közigazgatását, igazságszolgáltatását és adóügyét rendező szabályzatot bocsátott ki, amelynek 2. pontja a három kerületi kapitányt első fokú bíróul jelöli ki, ha örökösödés, osztály, vagy 3000 ft.-on aluli adósság esetében a per tárgyát képező birtokok, ugyanazon kerületben fekszenek, a hatalmaskodó alperesek a kerület több helységében laknak vagy ha egész helységet von valaki perbe. (A szabályzat magyar fordítását közli Kele J.: A Jász-Kúnság megváltása. Budapest, 1903. 533. s köv. l.)
Mint az 1485-i nádori cikkek 11. §, 1498: 47. tc. 2. §, 1655: 44. tc. tartatni kivánja.
DUBRAVICZHY: Ezen előadást különösen a helybeli tanácsok helyes szerkezetű állapotjára nézve, mint szomszéd megyebeli tisztviselő magános tudomásánál fogva is pártolja, azon egy megjegyzéssel hogy a Kapitányi Széknek, mint első biróságnak fentartását csupán azon egy esetre véli szükségesnek, midőn valamely város községe ellen inditatnék per, mert a kerületi követ által felhozott többi esetek tulajdon azon ellátás alá eshetnek, melly ezek iránt már a megyékre nézve megállapitatott. Magában értetődvén egyébiránt hogy mind az első folyamodási, mind a fellyeb viteli törvényszékeknek ezen érdemes kerületekre nézve is coordináltatni kell.
A szóban forgó coordinatio intézkedéseit sokan azon kérdéstől vélték függőnek, ha valjon a Nádori főb itélő hatóságot kivánják e a RR tovább is meghagyni? s azért legelőbb voxolás utján az döntetett el, valjon alólrul vagy felülről kezdve fognak e a jászak s kunok itélő Székei el rendeltetni? Miután a töbség azt itélte hogy a legfelső biróságnál kell kezdeni a rendelkezést, legelőbb (az érthetőség okáért alább közlendő vitatások után) a Nádori Szék voxok töbségével fentartani rendeltetett, ez után pedig voxolás nélkül egyes akarattal elhatároztatott hogy a helybeli tanács (Magistratus localis) első biróságnak meghagyatik.
Azon észrevételre nézve, mellyet ILLÉSY a Kapitányi Szék első birósági köréről előterjesztett, szintén köz volt az állapodás, hogy egyedül pest vármegyei követ által felforgott egyetlen egy eset kiván különös rendelkezést – de SOMSICS erre nézve is azt javallá, hogy ilyenkor más nem érdeklett közönség tanácsa delegáltassék birónak. – CSAPÓ pedig a három kerületek egyesült törvényszékét javallá. – ILLÉSY őszintén meg valja hogy küldői örömest kivánták volna a Kapitányi Szék biróskodását kikerülni, hogy annál több idejök legyen a kapitányoknak politicai kötelességeik teljesitésére, de nem láttak benne módot. Más tanácsot delegálni nem lehet, mert történhető hogy vagy egy kerületnek minden községe fog érdekeltetni; – a kerületi egyesült törvényszék sem elfogadható, mert egy az hogy igy nehezitetnék, s terhesebbé tétetnék a perlekedés, melly eddig a Kapitányi Szék előtt semmi költségbe sem került, más az hogy a kerületi törvényszéktől egyyenest a Nádori Székhez appelláltatván a per, azon megállapitott elv, melly minden tárgyban három birót kiván, meg nem tartatnék. – SISKOVICS még azt alá hozzá, hogy a specifica delegatio részrehajlásra nyujthatna alkalmat, s igy sokkal tanácsosab hogy a törvény delegáljon általánosan. – Voxolásra tétetvén az Illésy és Somsics inditványa, 37 megye voxával 13 megye ellen az Illésyé fogadtatott el, s e szerint azon egy esetben, midőn valamelly község idéztetik perbe, a Kapitányi Szék első biróságnak meghagyatott.
A mi a Nádori Széket illeti, ezt Csapó, Széll, és Palóczy eltöröltetni kivánták. Borsodnak Rendei, ugymond PALÓCZY, tisztelik ugyan a régi institutiókat, de úgy vélekednek hogy midőn a nemzetet egyesiteni, a sok felé daraboltat egy moralis testé ösze olvasztani kivánjuk, kerülnünk kell a népet apró tribusokra elszaggatva hagyni. Privilegia sunt vulnera legum. Mentől különbözőbbek a törvényes hatóságok, annál zavartabb a közigazgatás, annál bizontalanabb az igazság szolgáltatása. – SOMSICS szintén úgy vélekedik hogy egyes személy önkényére bizni az igazság kiszolgáltatását vajmi káros dolog. Igaz ugyan hogy országunknak mélyen tisztelt mostani Nádora egyedül maga nem szokott biróskodni, hanem érdemes törvénytudó férfaikat hiv meg az itéletre, de ez csak individualis biztositás, s egyébiránt is miben találjak fel annak garantiáját hogy ezek nem birnak csupán informativus voxal, mint az a Szentszékekrőli tanácskozás alkalmával mondatott. Nagy tekintetet érdemelnek ezen népes, tősgyökeres magyar kerületek, mellyek hogy nemcsak a honi lakás, hanem egyenlő törvények, s egyenlő igazságszolgáltatás által is egyesüljenek velünk, BÖTHY nagyon kivánatosnak nyilatkoztatá.
BEZERÉDY: Nincs itt arrol szó, hogy a jászok és kunok privilegiumai megcsonkitassanak, sőt oda czélzunk hogy a kifejlődött jelen gondolkozás szerint tulajdon érdekökben, s ez által a haza köz érdekében is, fenteb, biztasb önállásra emeltessenek. Analogiát látok én azon érdemes kerületek s a vármegyék között. Mennyire gondolkozásunk előhaladása, s a körülmények engedték, igyekezteik a RR a departamentalis igazgatás, és provincialis institutiók jó voltait a vármegyékben bécsepegtetni, s jobbat ezen kerületekkel sem tehetünk, amint ha ezen jóvoltokban őket is részesitsük, annyival inkáb, mivel a provincialis igazgatás elementumai bennök bő mértékben feltaláltatnak, s igy a departamentalis institutiók könnyed kifejlésének s örvendetes gyümölcsözésének legszebb reményeit táplálhatjuk. Kivánom tehát a Palatinalis biróságot eltörültetni 1.) azért, mivel egy személyben több féle méltóságokat egyesiteni nem tanácsos, 2.) mert az ország legelső tisztviselőjét a nemzet egy részével különös isolált ösze köttetésben tartani szintén nem tanácsos, 3.) mert a nemzeti egység vezér elve kivánja, hogy az igazság kiszolgáltatása minden hazai polgárra nézve egyenlő lábon álljon, s azért 4.) a kerületek által fizetetni szokott 3000 arany nem oly nagy tekintetü dolog, hogy e miatt azon anomaliát meg szenvednők, melly az igazság kiszolgáltatásában az országnak ily nevezetes részét elkülönözni, s ezáltal a nemzet egybe forrását akadályozza. – Ezeknek ellenére
KÁLMÁN (jász kún követ) küldőinek privilegiált helyzetén, a nádori méltóság épségén, s comittenseinek kivánságán felül még ezeket hozta fel: Az igazság szolgáltatás helyes voltára három kivántatik: l.) hogy a törvény szerint az igazság ki szolgáltassék, 2.) hogy hamar, és 3.) mentül olcsóbban szolgáltassék. A Nádori Szék eddig ezen három feltételeket egészen teljesitette. Az elsőt, mert soha sem volt panasz hogy az igazság törvény szerint ki nem szolgáltatot volna, a 2-ikat, mert még diaeta alatt sem volt egy criminalis per is 4 hónapig függőben, civilis per pedig diaetán kivül igen ritkán 2 esztendeig, a 3-ikat, mert a perek eredeti mivoltjakban mentek fel, s küldői sem a költséges expeditio, sem a levata, vagy sententionalis* taxáival nem terheltettek. Holott ha megtekintjük a taxák javallatát,* a legkisebb tárgyi appellált per is 60, 70 váltó forint taxába kerül, s ez oly summa, melly a kerületekben közönségesen előfordulni szokott peres tárgyaknak könnyen egyharmadát elemésztené.
Perfelvétel és itélet.
A Proiectum de coord. 14. cikke tünteti fel a bírósági dijakat. (28. s köv. l.)
Voxolásra kerülvén a dolog, a Palatinalis Szék eltörlésére, s a Septemviratusnak ezen kerületekre nézve is főtörvényszékül elrendelésre voxoltak: Vas, Nógrád, Somogy, Bars, Győr, Mosony, Tolna, Szerém, Ungh, Szatmár, Szabolcs, Borsod, Bihar, Marmaros, Békes, Csanád, Temes, öszesen 17 megyék, s igy a többi 33 megye, s a sz[abad] kerületek voxával a Nádori Szék továbbá is fentartatni határoztatott.*
A törvényjavaslat 1. §-ának végleges szövege: A jász és kún kerületekben minden polgári pert, kivéve az egész községek ellen indítottakat, amelyeket az illető kerület kapitányi széke előtt kell kezdeni, a jövőben is a helybeli tanácsok intézik el, ezektől pedig fellebezés útján, az eddigi kapitányi szék ily minőségében megszűnvén, közvetlenül a kerületi törvényszékre, majd a nádori bíróságra kerülnek. Ha az alperesek több községben laknak vagy a per tárgya több községben van, a felperes szabad választásától függ, hogy ugyanazon per valamennyi alperesét melyik tanács elé idézteti meg. (Iratok, II. k. 343. l.)
Következett most a Hajdu városok kerületének törvénykezési elrendeltetése.
FOGHTÜY Hajdu kerületi követ, a ki előleges informatio végett kevés napok előtt irásban közlötte a követi karral küldőinek okokkal támogatott azon kivánságát, hogy reájuk nézve továbbá is mint eddig a Királyi Curia hagyassék meg felsőbb birónak, ezen okoknak ismétlésével nem akarván a RRket untatni, csupán kérelmét ujitja azon figyelmeztetéssel, ahogy itt mellesleg oly jusoknak feszegetése forog kérdésben, mellyeket küldői a haza, s törvényes szabadság oltalmában özönnel öntött vérökkel szereztek, s azóta is csak nem hitelt felül múló áldozatokkal támogattak. Reménli ezen jusaik csonkitatni nem fognak, s törvényes ügyeiknek eddigi feljebb vitele tovább is meg hagyatik. Kér egyéb iránt küldőire nézve egy egészen elkülönözött törvény czikkelyi szakosat alkottatni.
ASZTALOS és B. PRÉNYI mind a két kivánságot igen helyesnek találják. A hajduk a jászoktul és kúnoktol egészen különböző tekintetbe jönnek, ők kerületjöket nemesi adomány levél erejével birják, mint nemesi birtokot,* s igy az 1-ő rész 9-ik czimje szerint csak a királyt, vagy annak helyettesét, a Királyi Curiát ösmérhetik törvényes birájoknak. Voxolásra tétetvén a kérdés, a hajdu követnek kivánsága igen nagy töbséggel elfogadtatott, a mennyiben csupán Nyitra, Liptó, Veszprém, Arva, Posega, és Heves megyék voxoltak arra hogy a szerkeztetés szerint a Nádori itélő széknek alája vettessenek, Thurócz pedig jelen nem volt, s igy a Curia birósságára voxolt 43 megye. A külön §. szerkeztetése pedig egyes akarattal elfogadtatott.*
Bocskay István fejedelem 1605 dec. 1., Korponán kelt kiváltságlevelével nemesítette meg és részesítette birtokadományban a hajdúkat.
A hajdú városokról szóló rész a kerületi törvényjavaslat 6. és 7. §-ába került. (Iratok, II. k. 344. l.)
Februar 10-én, 11-én és 12-én a Fiumei, Buccari tenger melléki kerületnek s Vinodoli tenger melléki Cannenalis uradalomnak itélő székeivel s némely el nem fogadott inditványok mellet a Carnara biróskodásának megszüntetésével, és a delegált biróságokkal foglalatoskodtak a KK és RR.
