a)
Bérekesztése a „kormány” nevezetének értelme feletti kerületi vitatásoknak.
Pozsony, julius 25, 1835.
Utóbbi levelemben közlöttem a 20-ik júliusi kerületi vitatások azon részeit, mellyek a fejedelem személye, s kormány közti constitutionalis különböztetés mellett szóllottak; – hátra van, hogy közöljem azokat is, mik ellenkező értelemben a fő RR pártolására mondattak.
KAJDACSY: A fő RR által felállitott azon elvben, hogy a kormányt a fejedelemtől elválasztani nem lehet, teljességgel meg nem ütközik. A szólló követ maga is élt előadásiban a kormány nevezettel, s fog is élni vele, de mindég azt értette alatta, mit a fő RR értenek s a királyi Felséget is belé foglalta, s jövendőben is belé fogja foglalni. Vannak minékünk mind Verbőczyben, mind az újabb időkben is törvényeink, például az 1791: 12., mellyek országlásunk módját s rendszerét kiszabják, s ezek ellen a más véleményen lévők részéről emlitett franczia elvek nállunk soha lábra nem kaptak. Minálunk minden hatalom a fejedelem nevében s a fejedelem által gyakoroltatik, amint ezt az is bizonyitja, hogy a helytartótanácsi fő kormányszék Ő Felségének a törvénnyel meg nem egyezni vélt parancsolati esetében csupán repraesentatio hatalmával van felruházva, mellé tevén a törvény, hogy azt Ő Felsége méltó tekintetbe veendi. – Ami a gyakorlatot illeti, a szónok tagadja, hogy 1825-ben kormány nevezettel éltek volna az ország rendei vitatásaikban, annál kevésbé izenetjeikben. 1830-ban kezdett az legelőször divatba jőni, s ha ekkorig tudta az ország sérelmeit a kormány szónak emlitése nélkül előterjeszteni, ezután is előterjeszthetjük anélkül, hogy a kormány nevezetét használnánk, s emiatt (a szólló követ hiedelme szerint) bizonnyára sem a képviseleti rendszer fel nem bomlik, sem a municipalis institutiók nem szenvednek. Hogy egy kevéssé tartózkodnunk kell a szóllásban, az igaz, és igaz az is, hogy nehéz a vitatás hevében ki nem mondanunk ami eszünkbe jő. A szólló követ is mond néha olyat, amit nem akart mondani, – de hiába! vigyázattal kell lennünk a vitatásoknál, s ha kinek kinek kötelességében áll figyelmezni, hogy előadásiban követtársát meg ne sértse, még inkább kötelessége a fejedelem eránt hasonló vigyázattal lenni. – Ő tehát a vitatott elvre válaszolni nem kiván, mert a fő RR értelmét törvényből meritettnek itéli.
PFANSMID amint elösmeri, hogy midőn valaki a kormány nevezettel él, szoros értelemben véve a fejedelmet nem érti, – ugy miután azon nevezetnek alkalmaztatási valóságos értelme előttünk ösméretlen, miután maga Csongrád követe is elösmeré, hogy Ő Felsége a kormányzás feje, tökéletesen világosnak itéli, hogy a kormány rendeletét a kormány fejétől egészen elválasztani nem lehet. És ha csakugyan nem értik a KK és RR a fejedelmet ezen nevezet alatt, miután meg nem elégesznek az Ulászló törvényében használt „hűtelen tanácsos” kifejezéssel mondják meg, mit értenek? Egyik követ úr a kormányszékek öszességét nevezi kormánynak, vagy is a Consiliumot; de ez nem egyezik meg az Ulászló törvénye értelmével, mert a Consilium nem tanácsol. – Másik követ a fő RR tagjait emlitette, holott a kormányszékeknél sok nemesek is vannak, kik a fő RRhez nem tartoznak. – Egy harmadik követ úr ismét különböztetést von a majestási és administrationalis jusok között; de kérdés, valjon az, aki a majestási jusokat birja, nem viselheti e egyszersmind az administrationalisokat is? Illy különböző definitiója adatván a kérdéses kormány nevezetnek; magában következik, miképen a fő RRkel egyesülést e szó értelmére nézve mindaddig nem remélhetünk, mig különösen ki nem magyarázzuk, mit értünk a kormány név alatt? S a szónok Ulászló törvénye nyomán azt vélné feleletül adatni, hogy a hűtelen tanácsosokat értjük. Egyéb iránt magános véleményét ami illeti, ő úgy hiszi, hogy midőn delegatusról beszélünk, azt a delegans-tól nem lehet egészen elválasztani.
ACZÉL kétséget nem szenvedhetőnek itéli, hogy sérelemről szólva, kormány név alatt a királyi Felség sérthetetlen személyét soha a KK és RRnek egy tagja sem értette; óhajtotta volna tehát, hogy a fő RR ezen thesis vitatásába szükségtelenül bé ne avatkozzanak, s miután csakugyan béavatkoztak, szükségesnek véli a feleletet; mindazáltal amiket absolutismusról, republicanismusról s más ilyesekről hallott emlegettetni, azokat nem ide valóknak itéli s Gömör követével egyetértve, csupán azt válaszolná, hogy miután teljes lehetetlenség, hogy Ő Felsége a közigazgatás minden foglalatosságait maga teljesitse, mi a kormány név alatt magát Ő Felségét soha sem értettük.
ANDRÁSSY a kormány nevezetének taglalását a kérdésben lévő tárgyhoz tartozónak nem itélhetvén, ugy vélekedik, hogy a szabad szóllás általános elvei mellett kellett volna maradni, s ezen vitatásokra alkalmat nyujtani szükség nem vala. Azonban megtörtént, s ki kell eránta véleményeinket nyilatkoztatni. Olly szó forog vitatás alatt, melly tán még a grammaticusok által is különböző értelemben vétethetnék; annál kevésbé lehet tehát csudálkoznunk, hogy nállunk, ahol annak értelme még diplomatice kifejezve nincs, különböző értelemben vétetik. A szónok a kormány nevezetének értelmét aszerint veszi, minők a körülmények, mellyek közt azon szóval él. Ha például valaki azt mondja: nem akarok a Felség személyéről szóllani, de a kormány ezeket és ezeket törvénytelenül cselekedte; akkor bizonnyal nemcsak nem érti a fejedelmet, sőt ellenkezőt ért. De midőn azt mondom: „az adónak felemelése törvénytelen úton parancsoltaték”, lehetetlen tagadnom, hogy magát a fejedelmet is kivántam érteni; különben azt kellene állitanom, hogy legérdekesb dolgainkról, a közigazgatásnak legfontosb lépéseiről Ő Felsége maga semmit sem tud, ámbár a legfelsőbb rendeletek tulajdon keze aláírásával legyenek is megerősitve. És ezt bizonnyal senki sem fogja állitani. A szónok tehát soha sem fog ahhoz járulni, hogy a kormány a fejedelemmel egészen egy, és a fő RR elvét sem fogja soha ily általánosan elfogadni; de azt is állítja, hogy vannak esetek, midőn a kormányt említve, annak értelméből a fejedelem idaeáját kizárni nem lehet. Mert voltak törvénysértések, mellyek bizonnyal a fejedelmek tudtával történtek, s míg a legfelsőbb kormányon is csak emberek ülnek, az ilyen lépések egészen el sem mellőzhetők. A szónok ugyan meg van győződve, hogy ilyes esetekben magáról a fejedelemről is szabad szólni, és tartozó tisztelettel szabad megmondani, hogy a fejedelem törvény ellen cselekedett, mindazáltal a magyar nemzet csupán tiszteletét akarta királya eránt bizonyitani, midőn a fejedelmet magát nem emlité, s a kormány nevezettel élt anélkül, hogy abból a fejedelmet magát minden esetben kirekeszteni akarná. – Ezek után felelgetvén a más véleményen lévők ellenvetéseire, egyáltaljában nincs Torontál követével egy értelemben, mintha t. i. a fő RR a kérdéses elv által magoknak akarnának biztositó hidat a felelősség ellen épiteni. Mert habár ilyesmi szándékjokban volna is, (mit a szónok nem hiszen,) czéljokat ezen az uton el nem érhetnék, s minékünk – legyen bár a kormány egy vagy nem egy a fejedelemmel – mindenkor fennmarad hatalmunk, hogy a hűtelen tanácsosokat az 1825-ki példa szerint is büntetésre vonhassuk. Különben is ha végigfutunk emlékezetünkben a kormányszékeken, nem kevesb tagokat lelünk azokban a lovagi rendből, mint a mágnásiból. – Azt sem hiszi a szónok, hogy egyesíttetvén a kormány értelme a fejedelemmel, minden sérelem a királyi Felséget eskütöréssel vádolná. Ha mi egész tisztelettel s jobbágyi alázatossággal kimondjuk (s a szónok ugy hiszi bátran ki is mondhatjuk): „Uram Királyom, megsértetted a törvényt, az 179l.: 12. czikkely ellen cselekedtél,” ezért őt hitszegés vádjával nem illetjük, nem is illethetjük. Mert hiszen a királyok is csak emberek, s az emberi gyarlóságból ők sem képesek kivetkezni. Kivánja ugyan a szónok, hogy a tartozó tisztelet végett ne említsük sérelmeinknél a fejedelem személyét, úgy hiszi mindazáltal, hogy szükség esetében panaszunkat a törvény szabta határok között akárkiről szabadon kimondhatjuk, s midőn csak a tanácsosokról akarunk szóllani, azokat egész őszinteséggel újjal is kimutathatjuk. – Illy értelemben végig taglalgatván a többi előadásokat is, beszédjét azzal végzi: hogy feleletül adatni kivánja a fő RRknek, miképen a kormány nevezet némelly körülmények közt olly kifejezés, melly alatt magát a fejedelmet semmikép sem lehet érteni; ezen elvet mindazáltal közönségesen felállítani nem akarná.
PÉCHY FERENCZ tagadja, hogy a vitatások kövét a fő RR görditették volna elénkbe; ők csak feleltek a RR által felvetett különböztetésre, s felelvén reá, nem is válaszolhattak egyebet, mint amit világos törvényeink mondanak. – A szólló követ igen csiklandósnak itéli e tárgyat, s abba mélyen nem kivánna béereszkedni; de ha valaki inconstitutionalisnak nevezi azt az állitást, hogy nincs különbség kormány és fejedelem között, a szólló követ viszont törvényekre támaszkodva azoknak értelmét tartja constitutio elleninek, kik azt tanítják, hogy más a kormány, s más a fejedelem, mert ő ugyan a fő RRkel tökéletesen egyetértve, koronás fejedelmünk kormányán kivül más idegen kormányt hazánkban nem ösmér. – A gyakorlatot illetőleg magokbul a bácsi és zalai követ által idézett 1825-ki adatokból azt igyekszik kivonni, hogy a fő RR akkor sem tettek különböztetést; a habár egyhelyűtt emlitettik is, hogy a közbejött sérelmek a százados systemának tulajdoníthatók, könnyű lesz a fő RRnek azon felirásból felelni, mellyben magok a KK és RR is úgy szóllanak, hogy a financzialis systemáról a fejedelem személlye eránti tiszteletből nem kivánnak szóllani. Valamint tehát ezen systema a Felség személyére referáltatott, úgy hasonlót kelletik az 1825-ki felirásban emlitett systemáról is tartanunk. – Igy az 1608: 10-ik t. czikkelyben sem talál elegendő alapot a követelt következtetésre, mert az 1723: 101-ik, 1638: 16. czikkelyekből ellenkezőt lehetne bizonyitani. Ezeknél fogva tehát inkább kivánná a fő RRknek feleletül adatni, hogy a kormány a fejedelem között különbséget tenni mitőlünk is távol volt, (visszatetszés: sőt igen!), s hogy a kormány alatt csupán a tanácsosokat értettük; különben a szólló követ újólag is kijelenti, miképen ő egyetért a fő RRkkel s más kormányt nem ösmér, mint a fejedelemét.
A fő RR értelmét védőleg csupán ennyi szó történvén, az előbbeni levelemben közlött s a többség által mindenkoron hangos helybehagyással kisért előterjesztések szavazat nélkül többség akaratjának nyilatkoztattak, s az izenet azok szerint szerkeztődni határoztatott.
Amint hogy Zarka a cortesia eránti V-ik, Palóczy pedig a szabad szóllás sérelmét tárgyazta kétrendbeli 3-ik izeneteket elkészitvén, azok július 22-én köziratra bocsájtás végett felolvastattak, július 23-án kerületileg megrostáltattak,