KÓSÁNÉ DR. KOVÁCS MAGDA
KÓSÁNÉ DR. KOVÁCS MAGDA
KÓSÁNÉ DR. KOVÁCS MAGDA, az emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi bizottság elnöke, a határozati javaslat előterjesztője: Köszönöm szépen, elnök asszony. Tisztelt Ház! Képviselőtársaim! Az emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi bizottság másodízben tárgyalta az állampolgári jogok országgyűlési biztosának és általános helyettesének éves jelentését. A bizottság megállapította, hogy az elmúlt évben az új jogintézmény megszilárdította a helyét a magyar jogállam demokratikus intézményei között. A bizottság nem osztotta azt a nyilvánosság előtt is kifejtett aggodalmat, hogy az országgyűlési biztos működése kis alkotmánybírósággá válhat, és ezzel veszélyeztetné vagy bonyolíthatná az alkotmányos jogintézmények adekvát működését. A bizottság azt a véleményt támogatta, amely szerint az országgyűlési biztos működésének igazi mércéjét az állampolgárok érdeklődése jelenti, és az állampolgárok egyre tudatosabban és egyre nagyobb számban fordulnak jogvédelemért az országgyűlési biztoshoz. A példákból az is kiderült, hogy az országgyűlési biztos működése akkor is erősíti a jogi tudatosságot, ha hatáskör hiánya miatt eljárást indítani nem tud, hiszen akkor is kioktat, tanácsot ad vagy az illetékes hatósághoz továbbítja az állampolgári panaszt.
Tisztelt Ház! A bizottság vitájában egyértelművé vált, hogy az állampolgári jogok országgyűlési biztosa és helyettese által tárgyalt alkotmányos visszásságok, állampolgári sérelmek tükrözik a mai magyar társadalom tipikus konfliktusait, hiszen az állampolgár jogbiztonságot, szociális biztonságot és közbiztonságot vár attól az államtól, amelyik érte szerveződött. S ha ez a biztonságérzete sérül, ha a biztonság hálója nem adja meg neki a hétköznapok biztonságérzetét is, akkor fordul panaszával az ombudsmanhoz, az állampolgári jogok országgyűlési biztosához. Meggyőződtünk arról, hogy erősödik a jogbiztonság óhajtása, ami demokratikus életünk fejlődése szempontból rendkívül fontos, és valahol igen mélyen garanciája annak, hogy ne alakulhasson ki Magyarországon a demokrácia deficitje.
Szinte természetes, hogy az országgyűlési biztosok egybehangzóan nagyon sok szociális sérelemről számoltak be, ahol rendkívül széles a paletta, a szociális ellátáshoz való hozzájutás lehetőségétől egészen a kárpótlási ügyekig, a nyugdíjig vagy a tömbfűtés nagyon hétköznapinak tűnő, de mégiscsak sokakat érintő gondjáig.
A közbiztonság ügyeiről vitatkozva a bizottság tagjai - hogy prózaian mondjam - a bot két végéről indultak el, hiszen nem csupán az állampolgárokat ért vagy érhető sérelmekről beszéltek, hanem a rend védőiről, a rend őreiről is, egészen odáig, hogy a büntetés-végrehajtó intézmények dolgozóinak emberi jogairól is szó esett a bizottság ülésén.
(12.10)
A bizottság megvitatta és meghallgatta az állampolgári jogok országgyűlési biztosának és helyettesének lehetőségeiről szóló tájékoztatót is, amellyel a feltárt visszásságok preparációjára rendelkeznek, és egyetértett azzal, hogy az állampolgári biztosnak és helyettesének az igazi fegyvere, az igazi eszköze a visszaélés tényének a megállapítása, és módszere az alkotmányos értékek mentén történő nyomásgyakorlás. Ennek a nyomásnak a tudomásulvételével és figyelembevételével a bizottság messzemenő készséget mutatott arra, hogy az országgyűlési biztos ajánlásának megfelelően jogalkotási lépések megtételét kezdeményezze, vagy az erre irányuló kormányzati szándékot támogassa.
Az ajánlások közül a bizottságot különösen kettő érinti: az áldozatok kárenyhítését célzó törvény megalkotása, amelyik adóssága a parlamentnek, hiszen erre már az elmúlt évben született kezdeményezés; illetve a bizottság támogatja az emberi méltósághoz való jog védelme keretében törvény születését a temetőkről és a kegyeleti közszolgáltatásról. A bizottság természetesen élni kíván ellenőrzési jogkörével is, és ebben a jogkörben más ajánlások teljesítésére is szándéka van visszatérni.
Elnök Asszony! Tisztelt Ház! A bizottság, megtárgyalva az országgyűlési biztos és általános helyettese tevékenységét, elismerését fejezte ki ezért a tevékenységért, köszönetet mondott a jelentésért és a vitában elhangzott rendkívül sokrétű és tartalmas információért. Kéri a kormányt, hogy a biztosok és az Országgyűlési Biztos Hivatala méltó elhelyezésére, a munkakörülmények javítására a szükséges lépéseket tegye meg.
Az emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi bizottság az állampolgári jogok országgyűlési biztosának és általános helyettesének a beszámolóját a parlamentnek elfogadásra ajánlja.
Köszönöm szépen. (Taps.)
