Andok-paktum
Andok-paktum
Pacto Andino, ill.: Junta de Acuerdo de Cartagena (JUNAC)
Székhely (Titkárság): Paseo de la República 3895, San Isidoro, Lima 27 (Peru)
Tel.: (0051) 14-414-212, fax: -420-911
Alapítás: 1969. május 26-án Bogotában (Kolumbia) alapította Bolívia, Chile, Ecuador, Kolumbia és Peru. Az Andok-paktum (nevezik Cartagenai Megállapodásnak is, mert ebben a városban zajlott a tárgyalások befejező szakasza) 1969 októberében lépett érvénybe. Chile 1976-ban kivált, Peru 1992 és 1995 között visszavonult az aktív státusból.
Célok: Közös piac az egymás közti vámok lebontása révén, közös külső vámok (1995. febr. 1-jén megvalósult a vámunió). 1996 márciusban újabb célkitűzés: átalakulása “Andok-közösséggé”.
Tagok (5): Bolívia, Ecuador, Kolumbia, Peru, Venezuela (1974 óta). Megfigyelő: Panama.
Szervek: BIzottság: (évente háromszor ülésezik) az egyenjogú tagok jogalkotó szerve (a döntéseket 2/3-os többséggel, központi jelentőségű kérdésekben egyhangúlag hozza). Junta: ez a tanács a közösség olyan független végrehajtó szerve, amelynek három szakértő tagja van, s ezeket a bizottság választja három évre (a döntéseket a Bizottság és a Junta közösen hozza). 1997-re tervezik a Junta átalakítását Állandó Főtitkársággá. Külügyminiszteri Tanács (félévente ülésezik). Konzultatív Bizottság: tanácsadó összekötő szerv a tagállamok és a Junta között. Tanácsadó Gazdasági és Szociális Bizottság: a vállalkozói szövetségek és a szakszervezetek képviselőiből. Andok-parlament (alapítás: 1979): a tagállamok képviselőiből, időszakonként ülésezik (csak konzultatív szerv). Andok-bíróság (alapítás: 1979, 1983-ban lépett érvénybe) Quitóban (Ecuador).
Fejlődés: Az Andok-paktum csoportjának integrációs sikere a hetvenes és nyolcvanas években meglehetősen gyér volt. Különböző gazdasági strukturális okok és időleges politikai visszaesések miatt nem tudott túllépni az olyan kezdetleges tevékenységeken, mint a nyersanyagok (pl. réz, más ásványok, cukor) exportmennyiségéről és -áráról való szavazás. 1994 novemberében az öt partner közül négy (Peru nélkül) elhatározta szabadkereskedelmi övezet létrehozását 1995. február 1-jével, azóta hivatalosan érvényben van a közös külsővám-rendszer. A szabadkereskedelmi megállapodás a vámunió fokozatos bevezetése mellett az összes áru mintegy 90 százalékára vonatkozó közös külsővám-rendszert irányoz elő. A kivétele különösen a gazdasgilag gyengébb államokra, Bolíviára és Ecuadorra vonatkoznak (Peru felfüggesztette részvételét a közös külsővámban, mert a gazdaság liberalizálása idején sajátos különleges behozatali vámokat vezetett be.) Hosszú távon az EU mintáját követő gazdasági közösség létrehozását tervezik. Az 1989 óta tett komoly erőfeszítések, hogy vámuniót hozzanak létre, már 1995-ben a régión belüli kereskedelem (immár 3,3 milliárd dolárt elérő) megháromszorozódásához vezettek. A 8. csúcstalálkozón (Trujillo, Peru) 1996. március 8-10-én elhatározták az Andok-paktum átalakítását „Andok-közösséggé” (Comunidad Andina, ill. Sistema Andino de Integración), miniszteri tanáccsal, bizottsággal és parlamenttel. Ennek a gazdasági mellett a politikai összeolvadást is kell megkönnyítenie. A Mercosurral való együttműködésnek 2005-ig közös amerikai szabdkereskedelmi övezetbe kell torkollnia.
