BABÁK MIHÁLY
BABÁK MIHÁLY
BABÁK MIHÁLY, a foglalkoztatási és munkaügyi bizottság előadója: Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Tisztelt Hölgyeim és Uraim! A foglalkoztatási és munkaügyi bizottság 1999. február 3-án megvitatta a T/626. szám alatt benyújtott törvényjavaslatot, mely a munka törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII. törvény, a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény, a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény, az igazságügyi alkalmazottak szolgálati viszonyáról szóló 1997. évi LXVIII. törvény, az ügyészségi szolgálati viszonyról és ügyészségi adatkezelésről szóló 1994. évi LXXX. törvény, valamint a bírák jogállásáról és javadalmazásáról szóló 1997. évi LXVII. törvény legsürgősebb módosításait van hivatott megejteni.
Elöljáróban megemlítem, hogy a munka világának törvényi szabályozása, illetve a munka törvénykönyvének átfogó felülvizsgálata, az azt követő módosítása a kormányprogram része. Jelen törvényjavaslat csupán megelőzi az átfogó felülvizsgálatot, és a legsürgősebb módosítandó részeket tartalmazza a most beterjesztett javaslat. Tehát a javaslat halaszthatatlan kérdések megoldását irányozza elő a törvényjavaslatban. A bizottsági vita hosszasan arról szólt, hogy a halaszthatatlanság milyen mértékben áll fenn, és mennyire indokolt a törvénymódosítás, a beterjesztett javaslat mértéke és tárgyköre. Abban vita nem volt, hogy az Alkotmánybíróság 4/1998.(III.1.) alkotmánybírósági határozatában megszabott határidőben, mely 1999. május 1-je, hatályba kell léptetni a munkaviszony megszüntetésére vonatkozó felülvizsgált és átalakított szabályozást.
(10.30)
A polgári perrendtartásról szóló törvény az 1997. évi módosítások kapcsán szintén módosításra szorul, és indokolt a munka törvénykönyve módosítása is.
Két nagyobb lélegzetű módosítási javaslat került kidolgozásra, amely időszerű volt, ilyenek: a leltárfelelősség részletes szabályozása, a vezető állású munkavállalók jogállására vonatkozó szabályok több ponton való pontosítása. Egyebekben régen indokolt változások ezek.
Felhatalmazás szükséges az egészségügyi ágazatban az ügyelettel kapcsolatos speciális szabályok megalkotására, több, a javaslatban felsorolt törvény tekintetében pedig indokolt a munka törvénykönyvének alkalmazására vonatkozó utalás, szabályaira való hivatkozás beépítése.
Az alkotmánybírósági határozatra való tekintettel történő módosításokkal kapcsolatban teljes egészében egyetértés volt a bizottságban, viszont az azon túlmutató módosítások kérdésében vita bontakozott ki a bizottságunkban. A bizottság többségi véleménye azt tükrözte, hogy a törvényjavaslatban beterjesztett módosítások szükségesek és időszerűek, azok elhalasztása egy átfogó felülvizsgálatig indokolatlan és felesleges, mihamarabb szükséges a változtatás.
A bizottság meghallgatta a munkavállalói oldal és a munkaadói oldal megjelent képviselőinek véleményét a törvénymódosító javaslattal összefüggésben. A többségi vélemény által leszögezetteket szeretném sommásan, pontokba szedve megfogalmazni:
1. Az alkotmánybírósági döntés szabta határidőn belül szükséges a módosítást törvénybe iktatni.
2. Csökkenteni kell azon jogviták területét, amelyek a bírósági pereket generálják, indítják a közéletben.
3. A leltárfelelősség kérdését pontosabban szükséges szabályozni, mint ahogy az eddig volt a törvényben.
4. Az egészségügyben az ügyelettel kapcsolatos speciális szabályok kidolgozására felhatalmazást szükséges adni, mivel a neuralgikus pontok megszüntetése hosszú ideje várat magára.
5. A munkaviszonnyal kapcsolatos egyéb jogszabályokban a munka törvénykönyvére való hivatkozást, az általános szabályok alkalmazását és az arra való hivatkozást lehetővé kell tenni, azaz be kell emelni más törvényekbe a munka törvénykönyvére való hivatkozást.
6. Ahol nem működik szakszervezet, ott a munkástanácsoknak meg kell adni a lehetőséget a munkahelyi kollektív szerződések megkötésére. (Dr. Nagy Sándor: A munkástanács egész más!)
7. A munkahelyi kollektív szerződések intézményét erősíteni szükséges.
A jogilag tisztázatlan helyzetekből adódó konfliktusok számát csökkenteni indokolt, amire kiváló módot ad a jelen törvényjavaslat. A vezető állású munkavállalókra vonatkozó törvényi fejezet újrafogalmazása szükséges és indokolt. A munka törvénykönyve átfogó felülvizsgálatát és az ezzel kapcsolatos törvénymódosító javaslatokat 2001-ig el kell végezni.
Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Ház! A foglalkoztatási és munkaügyi bizottság (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az idő leteltét.) mint kiemelt bizottság a T/626. számú törvényjavaslatot 11 igen szavazattal, 9 nemmel, 0 tartózkodás mellett általános vitára alkalmasnak találta.
Köszönöm a Ház figyelmét. (Taps a kormánypártok soraiban.)
