Miután a nyomtatott országgyűlési újság és a kerületi napló szerkesztésével kapcsolatos tervei meghiúsultak, Kossuthban egyre határozottabb formát öltött az a terv, hogy Tudósításai mellett maradandóbb formában is megörökíti az országgyűlés tárgyalásait és eredményeit. Ösztönözte erre szerkesztőtársa, Orosz József példája, aki az előző országgyűlésről írt nagysikerű könyvet s újabb politikai munkán dolgozott. Ösztönözte szinte naponkénti együttléte a haladó ellenzék legjobbjaival, akiknek nézeteiből egyre inkább megértette, milyen óriási jelentősége van ennek az országgyűlésnek az ország polgári átalakulása szempontjából, de ösztönözték saját körülményei is: megyei pályájának csődje, reménytelen anyagi helyzete, amely parancsoló erővel írta elő számára, hogy a jövőben mint tollából élő értelmiségi keresse boldogulását. Már az országgyűlési naplóra is előfizetőket toborozzon. Amikor pedig ez a kezdeményezése nem járt a remélt sikerrel, elhatározta, hogy megírja az országgyűlés történetét és munkáját megkísérli külföldön kinyomatni. Mivel az országgyűlés még folyamatban volt, s befejezésének időpontját még sejteni sem lehetett, azt tervezte, hogy nem egységes munkát ír, hanem az országgyűlésen előforduló fő kérdések szerint csoportosítja művét. Elsőnek az 1833. január 9-én felmerült vallásügyi vitát írta meg, amely közel féléven át volt az országgyűlés napirendjén. Mint az ellenzék vezetői, Kossuth is helyesen ismerte fel, hogy a protestánsok vallásszabadságának kérdése nem csupán a régi sérelmi politika folytatása, nem is egyszerűen az elvi liberalizmus parancsa, hanem az új viszonyok között a nemzetegység létrehozásának egyik eszköze, s – akárcsak az „érdekegyesítés” politikája – előfeltétele a küszöbön álló társadalmi-politikai harc sikeres megvívásának. Ez a munkája teljesen elkészült, s akkor kallódott el, amikor 1835/36-ban a kéziratot külföldre küldte kinyomtatás végett. Nyilván ennek a töredéke az alábbi, c) alatti részlet. De előkerült töredékes kézirataiból a tervezett gyűjtemény egy másik részének, a főrendi tábláról készíteni szándékolt műnek bevezetése, „előbeszéde”, valamint eső fejezetének egy része is. Ezeket alább a), illetve b) alatt közöljük. Közülük különösen a főrendekről tervezett mű bevezető fejezete felmérhetetlen fontosságú, mert a korábbi ellentmondásos vonások után a polgári reformerré fejlődésnek olyam magaslatán mutatja már be Kossuthot, amelyen ekkor rajta kívül még csak az országgyűlési ellenzék legjobbjai állanak.
A töredékek keltezését a bennük – különösen a főrendi tábláról szólóban – előforduló időmeghatározó adatok alapján tettük 1833 első felére. Hozzásegít a keltezés megállapításához Reviczky kancellárnak egy Metternichhez 1833 ápr. 17-én írt levele, amelyben a kancellár Orosznak egy külföldön megjelenendő munkájáról írva megemlíti, hogy Kossuth is ír hasonló munkát, és szintén külföldön akarja megjelentetni. De hozzásegít a keletkezések idejének megállapításához maga Kossuth is, amikor Wesselényihez írt szept. 1-i levelében munkájáról már mint elkészült műről beszél. Nem sokkal később pedig Reviczky már arról tudósítja Metternichet, hogy Kossuth németországi próbálkozásai meghiúsultával Párizsban akarja munkáját kinyomatni. Alább közöljük a három töredéket azzal a megjegyzéssel, hogy általuk Kossuth egy korai, elveszettnek hitt, nagy terjedelmű és nagy jelentőségű politikai munkájának legfontosabb részeit hozzuk napvilágra.